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什麼是PEO？專業雇主組織完整解析
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作者 Nguyễn Quốc Trung — 副總經理 · 更新於
PEO 是 Professional Employer Organization（專業雇主組織）的縮寫——由服務商負責處理僱傭相關的行政事務，而貴公司仍為法定雇主。在越南，此模式主要用於企業已擁有在地法人實體、且需要合法引進外籍專家、工程師或管理人員的情況。本指南說明此模式、2026年的法律依據、公開的各項服務費用，以及何時適合採用。
重點摘要（2026年）：
- 在 PEO 模式下，客戶（越南法人實體）為法定雇主並簽署勞動合約；PEO 則負責許可證、移民、薪資、保險與稅務。
- 適用於外國籍人士，並要求您已擁有越南法人實體（與 EOR 不同）。
- 法律依據：工作許可證適用 Decree 219/2025/NĐ-CP，社會保險適用《2024年社會保險法》（Law on Social Insurance 2024）與 Decree 158/2025/NĐ-CP。
- Nhân Kiệt 各項服務分開計價：工作許可證 USD 650、TRC USD 450、入境簽證 USD 250、每位員工每月行政管理費 USD 35。
什麼是 PEO？
PEO 是一種服務模式，貴公司保留法定雇主的角色，由外部專業機構處理僱傭關係中的行政面。您的越南法人實體直接與員工簽署勞動合約，並決定薪資、職稱與日常管理。PEO 則負責工作許可證與移民手續、薪資、保險登記與申報、個人所得稅（PIT）代扣與結算，以及定期的勞動報告。
在越南，PEO 適合哪些對象？
PEO 適合已擁有越南法人實體、且需要引進外國籍人士停留超過短期商務出差的企業。
| 情況 | 適合方向 |
|---|---|
| FDI 集團外派總工程師或廠長 | PEO |
| 跨國調動專家的集團 | PEO |
| 需要一名外籍員工快速上工、尚未想自建移民團隊 | PEO |
| 沒有法人實體 | PEO 不適用：應設立據點，或針對越南籍員工採用 EOR 模式 |
PEO 實際上負責哪些事務？
PEO 涵蓋整個行政生命週期，讓您的法人實體無須自建相關職能即可維持雇主身分。一次性作業包括：準備並申報外籍勞動需求與核准、以您法人實體名義擔保申請工作許可證、申請臨時居留卡（TRC）、安排入境商務簽證，以及文件的公證翻譯。
| 階段 | PEO 負責事項 |
|---|---|
| 一次性手續 | 準備並申報外籍勞動需求與核准、以您法人實體名義申請工作許可、申請 TRC、安排入境商務簽證、文件公證翻譯 |
| 每月持續 | 薪資計算與發放並附電子薪資單、登記與申報社會保險與健康保險、PIT 代扣與年度結算、追蹤許可與 TRC 的續期、雙語員工支援、每月向您提交報告 |
2026年適用哪些法律依據？
工作許可證適用 Decree 219/2025/NĐ-CP，自 2025年8月7日起施行，全面取代 Decree 152/2020 與 70/2023；許可證於文件齊備後 10 個工作天內核發，有效期最長 2 年，並依 2019年《勞動法》第 155 條僅得續期一次。
| 外籍勞工社會保險 | 規定 |
|---|---|
| 依據 | 《2024年社會保險法》（41/2024/QH15） 與 Decree 158/2025/NĐ-CP（自2025年7月1日起取代 Decree 143/2018） |
| 外籍勞工負擔 | 9.5% |
| 雇主負擔 | 20.5% 加 2% 工會經費，合計薪資之上 22.5% |
| 失業保險 | 無 |
| 薪資基數上限 | 自2026年7月1日起每月 VND 50,600,000 |
引進外籍員工有哪些途徑？
共有兩種合法途徑，其風險與社會保險的處理方式各不相同。方案一——工作許可證加臨時居留卡：由您的越南法人實體擔保申請許可證，流程標準、風險低，雇主負擔 22.
| 標準 | 方案一：工作許可＋TRC | 方案二：企業內部調動（ICT） |
|---|---|---|
| 基礎 | 您的越南法人實體擔保，標準流程 | 沿企業集團鏈進行內部調動 |
| 社會保險 | 雇主負擔 22.5% 強制提撥 | 依 Decree 158/2025 免除越南強制社保，可保留母國保障 |
| 風險 | 低 | 較高：須以認證或（自2026年9月11日起）海牙認證的文件證明企業集團鏈；文件成本較高 |
詳情請見工作許可豁免與企業內部調動。
PEO 的費用是多少？
Nhân Kiệt 各項服務分開計價，讓您只為所需付費：工作許可證 USD 650、臨時居留卡 USD 450、入境商務簽證 USD 250、公證翻譯 USD 260 起，以及 PEO 行政管理費每位員工每月 USD 35。以上費用已含政府規費，僅另加 8% VAT。並無固定套餐——已持有簽證、僅需許可證的公司，只須支付該項費用。附常見組合的完整費用清單請見 越南 PEO 費用。
停留滿 183 天後，稅務會如何？
於 12 個月期間內在越南停留超過 183 天的受調派人員，將成為越南稅務居民，必須在越南申報並繳納個人所得稅。即使在方案二（薪資與社會保險可留在母國）之下，此規定同樣成立。越南與母國之間的雙重課稅協定或可在符合條件的前提下減免重複課稅。這正是為何「所有事項都留在境外」的規劃無法適用於長期外派。
PEO 與 EOR 有何不同？
PEO 要求您已擁有法人實體，且您仍為法定雇主；EOR 則相反——適用於沒有法人實體的企業，由服務商擔任雇主。在 Nhân Kiệt 還有第二項差異：PEO 服務的是外國籍人士，EOR 服務的是越南籍員工。附決策樹的完整比較請見 越南 EOR 與 PEO 比較；EOR 模式的說明請見 什麼是 EOR。
PEO、EOR 與人力供應公司：如何區分？
這三種模式的差別在於誰是法定雇主：在 PEO 模式下，由您自己的越南法人實體僱用勞工，服務商負責行政事務；在 EOR 模式下，服務商是為您工作的員工的法定雇主；而人力供應公司則以自己的許可證既僱用也供應勞工——通常是大批量。因此，在三者之間做選擇，首先並非價格問題，而是結構問題。
| 模式 | 法定雇主 | 在越南的典型用途 | 需要法人實體嗎？ |
|---|---|---|---|
| PEO | 您的越南法人實體 | 已有法人實體的公司所引進的外籍專家與管理者 | 需要 |
| EOR | 服務商 | 沒有法人實體的外國公司所聘用的越南員工 | 不需要 |
| 人力供應公司（勞務供應、勞動派遣） | 服務商 | 藍領與大批量人力，含招募 | 不需要 |
實務上，兩個問題決定：貴公司是否已有越南法人實體，以及您僱用的是越南籍還是外籍員工？
| 情況 | 方向 |
|---|---|
| 有法人實體，僱用外籍員工 | PEO |
| 沒有法人實體，僱用越南籍員工 | EOR |
| 需要大批量且仍須招募 | 人力供應公司 |
PEO 在越南與在美國的含義相同嗎？
並不相同——在美國，PEO 通常在 co-employment（共同僱用）的安排下運作，與客戶分擔雇主責任；而越南法律並無 co-employment 這項法律地位：客戶的法人實體仍是唯一的法定雇主，在越南，「PEO」被用作一個標籤，指代替該法人實體辦理僱傭行政事務的服務。因此，同一個詞描述的是兩種不同的法律結構。
實際的後果是：在越南買不到美國式的 co-employment 型 PEO。此處以 PEO 名義出售的是行政服務——工作許可證、移民、薪資、保險與個人所得稅——面向您自己法人實體的外籍員工；而在沒有法人實體的情況下聘用，則是 EOR 模式，兩者應作為不同的產品來比較，而非同一事物的不同價格。
下一步
服務範圍、兩種途徑與所有條件請見 越南 PEO。Nhân Kiệt Supplying Manpower Co., Ltd（稅號 0308022768，成立於 2009 年）持有勞動派遣許可證（編號 15/2019/SHCM）與就業服務許可證（編號 22139/2023/45/SLĐTBXH-VLATLĐ），並通過 ISO 9001:2015、ISO 45001、ISO 14001 與 ISO/IEC 27001:2022 認證。如需討論具體案例，請致電 +84 908 636 108（Mr Trung）或 +84 28 3505 4224。本文為一般資訊，非法律意見。
延伸閱讀: 越南 EOR 服務 · 什麼是EOR？越南名義雇主完整解析 · 越南 PEO 2026：模式運作與適用時機
2026年10月12日更新：新增 PEO、EOR 與人力供應公司的三方比較，以及 PEO 在美國與越南兩種含義的差異。
法律依據
越南政府官方入口網站上的原文（越南文）：
- 《2019年勞動法典》（第45/2019/QH14號）
- 《2024年社會保險法》（第41/2024/QH15號）
- 第158/2025/NĐ-CP號法令: 社會保險法關於強制社會保險的施行細則
- 第219/2025/NĐ-CP號法令: 在越南工作的外籍勞工