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外國人 2026 年在越南工作：工作許可證與社會保險需要什麼？

作者 Nguyễn Quốc Trung — 副總經理 · 更新於 2026-09-03

FDI 企業在 2026 年將外籍專家、執行長或工程師派往越南，必須同時做好兩件事：工作許可證與強制性社會保險。這兩者的法律依據都剛剛更新。本文寫給總經理與人資主管：誰必須持有許可證、誰可豁免、需要哪些文件與時程、外籍勞工須繳納哪些保險（以及為何費率與越南人不同）、缺少許可證的罰款，以及境外母公司在越南尚無法人時的處理方式。

2026 年外國人在越南工作適用哪部議定？

目前規範此事的核心法規是 Nghị định 219/2025/NĐ-CP（2025 年第 219 號政府議定），自 2025 年 8 月 7 日 起生效，並在 2026 年持續有效。該議定共 5 章、36 條，完全取代 Nghị định 152/2020/NĐ-CP 與 Nghị định 70/2023/NĐ-CP——這兩份舊法規已自 2025 年 8 月 7 日起失效。

這是人資部門首先要注意的一點：凡是仍援引 Nghị định 152/2020 或 70/2023 作為現行依據的舊文件、內部流程或指引，自 2025 年 8 月 7 日起皆已錯誤。應依新法規重新檢視招聘外籍勞工的表單與檢查清單。

Nghị định 219/2025 的四項重大變化：

• 合併手續。 過去須先單獨提交「使用外籍勞工需求說明報告」，再申請工作許可證——如今整合為同一套申請許可證的文件。
• 核發權限下放 至勞工預定工作地的省級人民委員會。
• 縮短時程。 自收到完整有效文件之日起 10 個工作日 內核發許可證；若不予核發，機關須於 3 個工作日 內以書面說明具體理由。
• 新增豁免對象，適用於從事金融、科學、技術、創新以及國家數位轉型等優先領域的人員。

基礎仍是 Bộ luật Lao động 2019（2019 年勞動法典）。第 151 條規定外籍勞工的條件（年滿 18 歲、具完全民事行為能力、具備符合職位的專業與經驗、身體健康、未在服刑，且除豁免對象外須持有工作許可證）。第 152 條則限制：企業只能在越南勞工尚無法勝任的 管理、經營、專家、技術勞工 職位聘用外籍勞工。

誰必須申請工作許可證，誰可獲豁免？

原則：外籍勞工在越南工作 必須持有工作許可證，但依 Bộ luật Lao động 2019 第 154 條及 Nghị định 219/2025 的指引屬於豁免對象者除外。

不屬於須核發工作許可證對象的群體包括：

• 出資額 達 30 億越南盾以上 的有限責任公司所有人或出資成員。
• 出資額 達 30 億越南盾以上 的股份公司董事長或董事會成員。
• 代表處/專案負責人，或對外國國際組織、外國非政府組織活動負主要責任的人員。
• 為推銷服務而 在越南停留 3 個月以下 者。
• 為處理故障、複雜技術狀況而 在越南停留 3 個月以下 者。
• 已取得越南執業許可的外國律師。
• 在 WTO 承諾的 11 個服務業內進行企業內部調動者。
• 執行國際協議者；實習的中學生、大學生；外國代表機關成員的親屬。
• 依 Nghị định 219/2025 從事新增優先領域（金融、科學、技術、創新、數位轉型）的人員。

一項重要提醒，以免白白受罰：豁免不代表什麼都不用做。 多數豁免情形仍須辦理 「不屬於須核發工作許可證對象的確認文件」；文件須 在勞工預定開始工作日之前至少 10 天、且在 60 天期限內 遞交。缺少這份確認文件，勞工仍會被以無許可證論處。

至於新增優先領域群體（金融、科學、技術、數位轉型），具體目錄與標準由部委或省級人民委員會確認。這部分 全國尚無統一的細則指引，因此企業應先向當地勞動管理機關詢問，而非自行推斷自家人員當然可獲豁免。

申請工作許可證需要哪些文件、需時多久？

自 Nghị định 219/2025 起，流程比以往精簡：「使用外籍勞工需求說明報告」這一步驟如今併入申請許可證的同一套文件，不再是兩道分開的手續。文件遞交至 勞工預定工作地的省級人民委員會。

文件方面，企業須證明勞工符合 Bộ luật Lao động 2019 第 151 條的條件：證明與職位相符的專業/技術程度與經驗的文件、健康檢查證明、司法履歷（未在服刑），以及用人單位的文件。由外國核發的文件通常須經領事認證與公證翻譯——這是最耗時的環節，需事先預留時間。

時程方面：機關自收到完整有效文件之日起 10 個工作日 內核發許可證。若不予核發，須於 3 個工作日 內以書面說明具體理由。這 10 天僅自文件已合格時起算，尚不含準備與外國文件領事認證的時間。

許可證的有效期（Bộ luật Lao động 2019 第 155 條）：最長 2 年；到期後只能 延期一次，延期期限最長同樣為 2 年。具體期限依預定的勞動合約或外方派遣期限確定，但不超過 2 年。人資須在到期日前設定提醒：許可證到期而勞工仍在工作，即視為無證工作。

外國人在越南須繳納哪些保險？

現行依據是 Luật Bảo hiểm xã hội 2024（2024 年社會保險法，Luật 41/2024/QH15） 與 Nghị định 158/2025/NĐ-CP（取代 Nghị định 143/2018/NĐ-CP），均自 2025 年 7 月 1 日起生效。

外籍勞工在與越南用人單位簽訂 12 個月以上（含） 的定期勞動合約，並持有 有效的工作許可證或執業證書 時，屬於 強制性社會保險 對象。兩種除外情形：企業內部調動 人員，以及已 達退休年齡 者。

外籍勞工參加以下制度：疾病、生育、工傷—職業病、退休與死亡撫卹。不參加失業保險，因為 Luật Việc làm 2025（2025 年就業法，Luật 74/2025/QH15）規定失業保險的繳納對象為 越南公民。正因少了失業保險這一項，外籍勞工的繳費費率與越南勞工不同。

2026 年繳費費率（無失業保險）：

• 外籍勞工繳納 9,5% ＝社會保險 8% ＋醫療保險 1,5%。（越南勞工為 10,5%，因為多了 1% 失業保險。）
• 企業繳納保險部分 20,5% ＝社會保險 17% ＋工傷—職業病保險 0,5% ＋醫療保險 3%。（越南勞工為 21,5%，因為多了 1% 失業保險。）
• 再加上以薪資總額為基礎的 2% 工會經費，企業為外籍勞工支付的薪資以外總成本為 22,5%（越南勞工為 23,5%）。

關於繳費上限：作為社會保險與醫療保險繳費基礎的工資，最高為 參照基準的 20 倍。自 2026 年 7 月 1 日起，參照基準為 每月 2.530.000 越南盾（Nghị định 161/2026/NĐ-CP），因此繳費上限為 每月 50.600.000 越南盾。工資高於此數者，仍只以 50.600.000 越南盾的基數繳納保險。

為一名外籍專家繳納保險每月需要多少錢？

範例：位於平陽（Bình Dương）的一家 FDI 電子廠聘用一名韓國籍總工程師，月薪 70.000.000 越南盾，勞動合約 24 個月，已持有工作許可證。此人屬於強制性社會保險對象。

由於月薪 70.000.000 越南盾高於上限，繳費基數被封頂於 50.600.000 越南盾。以此基數計算：

• 勞工（韓籍工程師）繳納 9,5% ＝50.600.000 × 9,5% ＝ 每月 4.807.000 越南盾。
• 企業繳納保險部分 20,5% ＝50.600.000 × 20,5% ＝ 每月 10.373.000 越南盾。
• 再加 2% 工會經費 ＝1.012.000 越南盾，工廠的薪資以外總成本為 50.600.000 × 22,5% ＝ 每月 11.385.000 越南盾。

比較可見差異正好落在失業保險上：若同樣薪資換成越南工程師，勞工將繳納 10,5% ＝5.313.000 越南盾（多出 506.000 越南盾，正是那 1% 失業保險），企業也同樣多繳這 1%。換言之，聘用外籍勞工在保險上並不「更貴」——繳費因免去失業保險而略低一些，代價是勞工在越南無法領取失業補助。

注意：若實際工資低於或等於 50.600.000 越南盾，則按實際工資繳納，不套用上限。

聘用無許可證的外籍勞工會被罰多少？

制裁規定於 Nghị định 12/2022/NĐ-CP 第 32 條。用人單位聘用 無工作許可證，或 無有效的不屬於須核發許可證對象確認文件 的外籍勞工，將按違規人數處罰。

適用於 組織（企業） 的罰款：

• 違規涉及 1–10 人：60.000.000 至 90.000.000 越南盾。
• 違規涉及 11–20 人：90.000.000 至 120.000.000 越南盾。
• 違規涉及 21 人以上：120.000.000 至 150.000.000 越南盾。

適用於個人的罰款為上述數字的一半（30.000.000–45.000.000 / 45.000.000–60.000.000 / 60.000.000–75.000.000 越南盾）。外籍勞工本人無許可證或無確認文件而工作，將被處以 15.000.000 至 25.000.000 越南盾 罰款，並被施以附加處罰形式——驅逐出境。

兩點容易被忽略：一是罰款 按人頭計算，只要有幾名專家缺少文件，金額就會迅速累加；二是 缺少屬豁免對象的確認文件也會被以無證論處——企業以為自家人員可獲豁免而什麼都沒做，仍會挨罰。

境外母公司在越南尚無法人時如何聘用員工？

這是 FDI 群體中非常常見的情況：母集團想派人前來勘察、營運專案或試水市場，但 尚未在越南設立公司、分公司或代表處。

法律障礙在於 Nghị định 219/2025 第 2 條：只有 在越南設有據點 的主體才能出面使用並擔保申請工作許可證——包括企業、機關/組織、承包商、外交代表機關、國際組織、獲准經營的個人，以及外國商人的代表處/分公司和 BCC 合約中投資者的經營辦公室。在越南未設據點的外國法人不在此列，因此無法直接擔保工作許可證。

「企業內部調動」這一類別也救不了這種情況，因為它僅適用於外國企業 已在越南設立商業據點，且勞工在派遣前已連續受僱 至少 12 個月 的情形。尚未設立據點就不被視為內部調動。

三種合法的處理方向：

• (a) 設立商業據點——在越南設立 FDI 資本公司、分公司或代表處，再由該法人出面擔保工作許可證。適合集團已確定長期投資時。
• (b) 以一家越南法人作為正式用人單位——即勞動合法化/EOR 模式：由越南法人簽訂勞動合約、具名申請工作許可證並為外國人繳納社會保險。適合需要快速把人派來、尚不想或來不及設立自有法人時。
• (c) 若為在越南中標的承包商，則依承包商適用的手續辦理，並有業主或招標方參與。

企業應從何處著手？

一套從一開始就做對的實務流程，而非等到被檢查時才救火：

1. 對勞工分類。 確定該人屬於須持有工作許可證的對象還是豁免對象。若豁免，仍須申請不屬於須核發許可證對象的確認文件，並在預定工作日之前至少 10 天（且在 60 天內）遞交文件。
2. 確定具名的法人。 是否已有可作為用人單位的越南法人？若無，在把人派來之前，立即選擇上一節的 (a)、(b) 或 (c) 方向。
3. 準備合併文件（需求報告＋許可證核發文件），遞交至預定工作地的省級人民委員會。預留 10 個工作日處理，再加上外國文件的領事認證與公證翻譯時間。
4. 適時登記保險。 一旦取得工作許可證及 12 個月以上的勞動合約，即登記繳納強制性社會保險：勞工 9,5%、企業保險部分 20,5%，無失業保險，並記得 50.600.000 越南盾的上限。
5. 追蹤許可證期限。 在到期前設定延期排程（只能延期一次，最長 2 年）。到期仍在工作即屬違規。

把這一連串做對，工作許可證與保險在時間點上就能彼此吻合，避免出現讓勞工既得不到保障、又使企業挨罰的空窗。

常見問題

外國人簽訂 12 個月以下的勞動合約是否須繳納強制性社會保險？

不用。繳納強制性社會保險的條件是與越南用人單位簽訂 12 個月以上（含） 的定期勞動合約，並附有效的工作許可證或執業證書。短於 12 個月的合約不屬此列。請注意，工作許可證的條件仍須獨立於保險而滿足。

工作許可證最長有效期多久、可延期幾次？

最長 2 年，且只能 延期一次，延期期限最長同樣為 2 年。該次延期之後，若繼續使用該勞工，通常須辦理重新核發手續。每張許可證的具體期限依預定的勞動合約或外方派遣期限確定，但不超過 2 年。

外國人出資多少可獲豁免工作許可證？

達 30 億越南盾以上。 有限責任公司的所有人或出資成員，以及股份公司的董事長或董事會成員，出資額達 30 億越南盾以上者，即屬豁免工作許可證對象。即使獲豁免，仍須辦理不屬於須核發許可證對象的確認文件，並在預定工作日之前至少 10 天（且在 60 天內）遞交文件。

獲豁免工作許可證者是否仍須辦理手續？

須要。多數豁免情形仍須申請 「不屬於須核發工作許可證對象的確認文件」；文件須在勞工預定工作日之前至少 10 天、且在 60 天期限內遞交。缺少這份確認文件，勞工仍會被論處，企業也會如同無許可證情形一樣被罰。

2026 年起在何處遞交工作許可證申請？

在 勞工預定工作地的省級人民委員會。Nghị định 219/2025 已將核發權限下放至省級，並把需求報告步驟併入同一套文件，因此企業只須遞交一次，而非像以往分成兩道手續。

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依法把外籍勞工引進越南，是工作許可證、合約與保險三者的協調——任一環節出錯就會產生罰款風險與權益空窗。若母公司在越南尚無法人，或人資部門希望有一個具名為用人單位、並包辦全部文件的窗口，可參考 Nhân Kiệt 的 [勞動合法化](/hop-thuc-hoa-lao-dong/) 服務與 [越南 EOR](/eor-vietnam/) 模式，以選擇符合企業計畫的方向。

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