Новости и советы
Иностранцы, работающие во Вьетнаме в 2026 году: что нужно для разрешения на работу и социального страхования?
Автор Nguyễn Quốc Trung — заместитель генерального директора · Обновлено
Компания с иностранными инвестициями (FDI), направляющая во Вьетнам в 2026 году иностранных экспертов, исполнительных директоров или инженеров, должна одновременно выполнить две задачи: разрешение на работу и обязательное социальное страхование. У обеих только что сменилась правовая база. Эта статья предназначена для директоров и руководителей отделов кадров: кто обязан иметь разрешение, кто освобождён, какие документы нужны и сколько это занимает времени, какие виды страхования платят иностранные работники (и почему ставка отличается от вьетнамцев), размеры штрафов за отсутствие разрешения и как поступить, если материнская компания за рубежом ещё не имеет юридического лица во Вьетнаме.
По какому декрету иностранцы работают во Вьетнаме в 2026 году?
Основным регулирующим актом является Nghị định 219/2025/NĐ-CP (Декрет 219/2025/NĐ-CP), вступивший в силу с 07/8/2025 и действующий в 2026 году. Этот декрет состоит из 5 глав, 36 статей и полностью заменяет Nghị định 152/2020/NĐ-CP и Nghị định 70/2023/NĐ-CP — оба прежних акта утратили силу с 07/8/2025.
Это первый момент, на который отделу кадров стоит обратить внимание: любые прежние документы, внутренние процедуры или инструкции, всё ещё ссылающиеся на Nghị định 152/2020 или 70/2023 как на действующее основание, ошибочны начиная с 07/8/2025. Необходимо пересмотреть бланки и чек-лист по найму иностранных работников в соответствии с новым актом.
Четыре крупных изменения в Nghị định 219/2025:
- Объединение процедур. Раньше требовалось отдельно подготовить «отчёт с обоснованием потребности в использовании иностранной рабочей силы», и только потом подавать заявку на разрешение на работу — теперь это включено в единый комплект документов для запроса разрешения.
- Передача полномочий по выдаче разрешений Народному комитету провинции по месту предполагаемой работы работника.
- Сокращение сроков. Разрешение выдаётся в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта надлежащих документов; при отказе орган обязан дать письменный ответ с указанием причин в течение 03 рабочих дней.
- Расширение категорий освобождения для лиц, занятых в сфере финансов, науки, технологий, инноваций, национальной цифровой трансформации и приоритетных отраслях.
Основой по-прежнему остаётся Bộ luật Lao động 2019 (Трудовой кодекс 2019 года). Статья 151 устанавливает требования к иностранному работнику (не менее 18 лет, полная дееспособность, соответствующая квалификация и опыт, достаточное состояние здоровья, отсутствие отбываемого наказания и наличие разрешения на работу, кроме случаев освобождения). Статья 152 ограничивает: предприятие может нанимать иностранных работников только на должности руководителей, управленцев, экспертов и технических специалистов, которые не могут быть закрыты вьетнамскими работниками.
Кому нужно оформлять разрешение на работу, а кто освобождён?
Принцип: иностранный работник во Вьетнаме обязан иметь разрешение на работу, за исключением случаев освобождения согласно Статье 154 Bộ luật Lao động 2019 и разъяснениям в Nghị định 219/2025.
К группам, не подпадающим под выдачу разрешения на работу, относятся:
- Владелец или участник, внёсший вклад в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью (ООО), со стоимостью вклада от 3 миллиардов донгов и выше.
- Председатель или член совета директоров акционерного общества со стоимостью вклада от 3 миллиардов донгов и выше.
- Руководитель представительства/проекта или лицо, несущее основную ответственность за деятельность международной организации или иностранной неправительственной организации.
- Въезжающие во Вьетнам менее чем на 03 месяца для предложения услуг.
- Въезжающие во Вьетнам менее чем на 03 месяца для устранения инцидентов и сложных технических ситуаций.
- Иностранные адвокаты, получившие лицензию на профессиональную деятельность во Вьетнаме.
- Внутрикорпоративный перевод в рамках 11 сфер услуг, охваченных обязательствами перед ВТО.
- Исполнение международных соглашений; учащиеся и студенты на стажировке; родственники сотрудников иностранных дипломатических представительств.
- Лица, занятые в новых приоритетных отраслях (финансы, наука, технологии, инновации, цифровая трансформация) согласно Nghị định 219/2025.
Важное предупреждение, чтобы не понести напрасных затрат: освобождение не означает, что делать ничего не нужно. В большинстве случаев освобождения всё равно требуется оформить письменное подтверждение о том, что лицо не подпадает под выдачу разрешения на работу; документы необходимо подать не менее чем за 10 дней и в срок 60 дней до предполагаемой даты начала работы работника. Без этого подтверждения работник рассматривается так же, как не имеющий разрешения.
Что касается новых приоритетных отраслей (финансы, наука, технологии, цифровая трансформация), конкретный перечень и критерии подтверждаются министерством или Народным комитетом провинции. По этой части пока нет единых подробных разъяснений на уровне всей страны, поэтому предприятию лучше заранее уточнить в местном органе управления трудом, а не исходить из предположения, что его сотрудник автоматически освобождён.
Какие документы нужны для разрешения на работу и сколько это занимает времени?
С принятием Nghị định 219/2025 процедура стала компактнее: этап «отчёт с обоснованием потребности в использовании иностранной рабочей силы» теперь входит в общий комплект документов на выдачу разрешения и больше не является отдельной процедурой. Документы подаются в Народный комитет провинции по месту предполагаемой работы работника.
По документам предприятие должно подтвердить, что работник соответствует требованиям Статьи 151 Bộ luật Lao động 2019: документы, подтверждающие профессиональную/техническую квалификацию и опыт, соответствующие должности, медицинская справка, справка о судимости (отсутствие отбываемого наказания), а также документы работодателя. Документы, выданные за рубежом, обычно требуют консульской легализации и нотариально заверенного перевода — это самый длительный этап, который нужно предусмотреть заранее.
По срокам: орган выдаёт разрешение в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта надлежащих документов. При отказе он обязан дать письменный ответ с указанием причин в течение 03 рабочих дней. Эти 10 дней отсчитываются только с момента, когда документы уже надлежащие, и не включают время на подготовку и легализацию иностранных документов.
По сроку действия разрешения (Статья 155 Bộ luật Lao động 2019): максимум 02 года; по истечении срока разрешается только однократное продление, срок продления также составляет максимум 02 года. Конкретный срок определяется по предполагаемому трудовому договору или по сроку командирования иностранной стороной, но не более 2 лет. Отделу кадров следует поставить напоминание до даты истечения: если срок разрешения истёк, а работник продолжает работать, это считается работой без разрешения.
Какие виды страхования платят иностранцы во Вьетнаме?
Действующим основанием являются Luật Bảo hiểm xã hội 2024 (Luật 41/2024/QH15) (Закон о социальном страховании 2024 года, Закон № 41/2024/QH15) и Nghị định 158/2025/NĐ-CP (заменяющий Nghị định 143/2018/NĐ-CP), оба вступили в силу с 01/7/2025.
Иностранный работник подпадает под обязательное социальное страхование, если работает по срочному трудовому договору сроком от 12 месяцев и более с работодателем во Вьетнаме и имеет действующее разрешение на работу или действующий профессиональный сертификат. Два исключения: лица, переведённые внутри предприятия (внутрикорпоративный перевод), и лица, достигшие пенсионного возраста.
Иностранные работники участвуют в следующих режимах: болезнь, беременность и роды, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, пенсия и выплаты в связи со смертью. Они не участвуют в страховании по безработице, поскольку Luật Việc làm 2025 (Luật 74/2025/QH15) (Закон о занятости 2025 года, Закон № 74/2025/QH15) устанавливает, что плательщиками взносов на страхование по безработице являются граждане Вьетнама. Именно из-за отсутствия взноса на страхование по безработице ставка отчислений иностранных работников отличается от ставки вьетнамских работников.
Ставки отчислений на 2026 год (без страхования по безработице):
- Иностранный работник платит 9,5% = социальное страхование (BHXH) 8% + медицинское страхование (BHYT) 1,5%. (У вьетнамского работника — 10,5%, поскольку добавляется 1% страхования по безработице.)
- Предприятие платит страховую часть 20,5% = социальное страхование (BHXH) 17% + страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний 0,5% + медицинское страхование (BHYT) 3%. (Для вьетнамского работника — 21,5%, поскольку добавляется 1% страхования по безработице.)
- С учётом дополнительных 2% профсоюзных взносов от фонда оплаты труда, общие внезарплатные расходы предприятия на иностранного работника составляют 22,5% (для вьетнамского работника — 23,5%).
О предельной базе: заработная плата, служащая основой для отчислений на социальное и медицинское страхование, составляет максимум 20-кратный референсный уровень. С 01/7/2026 референсный уровень равен 2.530.000 донгов/месяц (Nghị định 161/2026/NĐ-CP), поэтому предельная база — 50.600.000 донгов/месяц. С заработной платы выше этого уровня взносы всё равно начисляются на базу 50,6 миллиона.
Сколько стоит страхование иностранного эксперта в месяц?
Пример: электронный завод с иностранными инвестициями (FDI) в провинции Биньзыонг нанимает главного инженера из Южной Кореи, зарплата 70 миллионов донгов/месяц, трудовой договор на 24 месяца, разрешение на работу уже есть. Это лицо подпадает под обязательное социальное страхование.
Поскольку зарплата 70 миллионов выше предельной базы, база отчислений ограничивается 50.600.000 донгами. Расчёт на этой базе:
- Работник (корейский инженер) платит 9,5% = 50.600.000 × 9,5% = 4.807.000 донгов/месяц.
- Предприятие платит страховую часть 20,5% = 50.600.000 × 20,5% = 10.373.000 донгов/месяц.
- Плюс 2% профсоюзных взносов = 1.012.000 донгов, общие внезарплатные расходы завода составляют 50.600.000 × 22,5% = 11.385.000 донгов/месяц.
Сравнение показывает, что разница приходится именно на страхование по безработице: при той же зарплате, но для вьетнамского инженера работник платил бы 10,5% = 5.313.000 донгов (на 506.000 донгов больше — это как раз 1% страхования по безработице), и предприятие тоже доплачивало бы ровно этот 1%. Иными словами, использование иностранной рабочей силы не «дороже» по страхованию — отчисления немного ниже за счёт отсутствия страхования по безработице, но взамен работник не имеет права на пособие по безработице во Вьетнаме.
Примечание: если фактическая зарплата ниже или равна 50,6 миллиона, взносы начисляются с самой этой зарплаты, а предельная база не применяется.
Каков штраф за использование иностранной рабочей силы без разрешения?
Санкции содержатся в Статье 32 Nghị định 12/2022/NĐ-CP. Работодатель, использующий иностранную рабочую силу без разрешения на работу либо без действующего письменного подтверждения об освобождении от разрешения, штрафуется в зависимости от числа нарушений (по количеству лиц).
Размеры штрафов для организаций (предприятий):
- Нарушение в отношении 01–10 человек: от 60.000.000 до 90.000.000 донгов.
- Нарушение в отношении 11–20 человек: от 90.000.000 до 120.000.000 донгов.
- Нарушение в отношении 21 человека и более: от 120.000.000 до 150.000.000 донгов.
Для физических лиц применяется половина этих сумм (30–45 / 45–60 / 60–75 миллионов донгов). Сам иностранный работник, работающий без разрешения или подтверждения, штрафуется на 15.000.000 до 25.000.000 донгов и подлежит дополнительной мере наказания — выдворению.
Два момента, которые легко упустить: во-первых, штраф считается на каждого человека, поэтому достаточно нескольких экспертов без документов, чтобы сумма быстро накопилась; во-вторых, отсутствие письменного подтверждения об освобождении наказывается так же, как отсутствие разрешения — предприятие думает, что его сотрудник освобождён, и потому ничего не делает, но всё равно попадает под штраф.
Как нанимать людей, если материнская компания за рубежом ещё не имеет юридического лица во Вьетнаме?
Это очень распространённая ситуация в сегменте FDI: материнская группа хочет направить сотрудников для изучения рынка, реализации проекта или тестового запуска, но ещё не создала компанию, филиал или представительство во Вьетнаме.
Правовая сложность заключена в Статье 2 Nghị định 219/2025: только субъекты, имеющие присутствие во Вьетнаме, могут выступать работодателем и поручителем при запросе разрешения на работу — это предприятия, органы/организации, подрядчики, дипломатические представительства, международные организации, лица, которым разрешено вести бизнес, а также представительства/филиалы иностранных коммерсантов и операционные офисы инвесторов по контракту BCC. Иностранное юридическое лицо, не имеющее присутствия во Вьетнаме, в этот список не входит и потому не может напрямую выступать поручителем по разрешению на работу.
Категория «внутрикорпоративный перевод» в этой ситуации тоже не спасает, поскольку она применяется только тогда, когда иностранное предприятие уже создало коммерческое присутствие во Вьетнаме, а работник был непрерывно трудоустроен не менее 12 месяцев до командирования. Без присутствия перевод не считается внутрикорпоративным.
Три законных варианта решения:
- (a) Создать коммерческое присутствие — учредить компанию с иностранным капиталом (FDI), филиал или представительство во Вьетнаме, чтобы это юридическое лицо выступало поручителем по разрешению на работу. Подходит, когда группа настроена на долгосрочные инвестиции.
- (b) Использовать вьетнамское юридическое лицо в качестве официального работодателя — модель легализации труда/EOR: вьетнамское юридическое лицо заключает трудовой договор, оформляет на своё имя разрешение на работу и уплачивает социальное страхование за иностранца. Подходит, когда нужно быстро привезти сотрудника, а собственное юридическое лицо ещё не хотят или не успевают создать.
- (c) Если речь идёт о подрядчике, выигравшем тендер во Вьетнаме, то применяется процедура для подрядчиков с участием инвестора или организатора тендера.
С чего предприятию начать?
Практическая последовательность, чтобы всё сделать правильно с самого начала, а не тушить пожар при проверке:
1. Классифицируйте работника. Определите, подпадает ли он под обязательное разрешение на работу или под освобождение. Если освобождён, всё равно нужно оформить письменное подтверждение об освобождении, подав документы не менее чем за 10 дней (и в течение 60 дней) до предполагаемой даты работы.
2. Определите юридическое лицо, оформляющее разрешение. Есть ли уже юридическое лицо во Вьетнаме, которое станет работодателем? Если нет, сразу выберите вариант (a), (b) или (c) из предыдущего раздела, прежде чем привозить сотрудника.
3. Подготовьте объединённый комплект документов (отчёт о потребности + документы на выдачу разрешения) и подайте в Народный комитет провинции по месту предполагаемой работы. Заложите 10 рабочих дней на рассмотрение плюс время на консульскую легализацию и нотариально заверенный перевод иностранных документов.
4. Своевременно оформите страхование. Как только есть разрешение на работу и трудовой договор сроком от 12 месяцев, зарегистрируйте обязательное социальное страхование: работник — 9,5%, предприятие — 20,5% страховой части, без страхования по безработице, помните о предельной базе 50,6 миллиона донгов.
5. Следите за сроком разрешения. Поставьте напоминание о продлении до истечения срока (продление возможно только один раз, максимум 2 года). Работа после истечения срока — нарушение.
Если соблюсти эту цепочку, разрешение на работу и страхование совпадут по срокам, и удастся избежать разрыва, при котором работник и не защищён, и предприятие несёт штраф.
Часто задаваемые вопросы
Обязан ли иностранец, заключивший трудовой договор менее чем на 12 месяцев, платить обязательное социальное страхование?
Нет. Условие обязательного социального страхования — срочный трудовой договор сроком от 12 месяцев и более с работодателем во Вьетнаме плюс действующее разрешение на работу или профессиональный сертификат. Договор короче 12 месяцев под это условие не подпадает. Обратите внимание: требование о разрешении на работу всё равно должно выполняться независимо от вопроса страхования.
Каков максимальный срок разрешения на работу и сколько раз его можно продлить?
Максимум 02 года, и продлить можно только один раз со сроком продления также максимум 02 года. После этого продления, если работника продолжают использовать, обычно требуется оформить новое разрешение. Конкретный срок каждого разрешения определяется по предполагаемому трудовому договору или по сроку командирования иностранной стороной, но не более 2 лет.
Какой размер вклада в капитал освобождает иностранца от разрешения на работу?
От 3 миллиардов донгов и выше. Владелец или участник, внёсший вклад в капитал ООО, а также председатель или член совета директоров акционерного общества со стоимостью вклада от 3 миллиардов донгов и выше подпадают под освобождение от разрешения на работу. Несмотря на освобождение, всё равно нужно оформить письменное подтверждение об освобождении, подав документы не менее чем за 10 дней (и в течение 60 дней) до предполагаемой даты работы.
Нужно ли лицам, освобождённым от разрешения на работу, выполнять какие-либо процедуры?
Да. В большинстве случаев освобождения всё равно требуется оформить письменное подтверждение о том, что лицо не подпадает под выдачу разрешения на работу; документы необходимо подать не менее чем за 10 дней и в срок 60 дней до предполагаемой даты начала работы работника. Без этого подтверждения работник всё равно рассматривается, а предприятие штрафуется так же, как при отсутствии разрешения.
Куда подавать документы на разрешение на работу с 2026 года?
В Народный комитет провинции по месту предполагаемой работы работника. Nghị định 219/2025 передал полномочия по выдаче разрешений на уровень провинции и включил этап отчёта о потребности в общий комплект документов, поэтому предприятие подаёт документы один раз, а не по двум отдельным процедурам, как прежде.
---
Привести иностранного работника во Вьетнам в соответствии с законом — это согласование разрешения на работу, трудового договора и страхования: ошибка на одном из этапов порождает риск штрафа и разрыв в правах работника. Если материнская компания ещё не имеет юридического лица во Вьетнаме или отдел кадров хочет иметь единого партнёра, который выступит официальным работодателем и возьмёт на себя весь комплект документов, можно обратиться к услуге [легализации труда](/hop-thuc-hoa-lao-dong/) и модели [EOR во Вьетнаме](/eor-vietnam/) от Nhân Kiệt, чтобы выбрать подход, соответствующий планам предприятия.
Call +84 908 636 108 or see labour compliance, payroll outsourcing, EOR Vietnam.