Nyheder

Udlændinge, der arbejder i Vietnam 2026: hvad kræver arbejdstilladelse og social sikring?

Af Nguyễn Quốc Trung — Vicedirektør · Opdateret 2026-09-03

En FDI-virksomhed, der sender udenlandske specialister, direktører eller ingeniører til Vietnam i 2026, skal håndtere to ting parallelt og korrekt: arbejdstilladelse og obligatorisk social sikring. Begge har netop fået nyt lovgrundlag. Denne artikel er skrevet til direktører og HR-chefer: hvem skal have en tilladelse, hvem er fritaget, hvilke dokumenter og tidsfrister der gælder, hvilke forsikringer udenlandske medarbejdere betaler (og hvorfor satsen er anderledes end for vietnamesere), bøden ved manglende tilladelse, og hvad man gør, når moderselskabet i udlandet endnu ikke har en juridisk enhed i Vietnam.

Hvilket dekret regulerer udlændinges arbejde i Vietnam i 2026?

Det gældende grunddokument er Nghị định 219/2025/NĐ-CP (dekret 219/2025/NĐ-CP), som trådte i kraft den 07/8/2025 og fortsat er gældende i 2026. Dette dekret består af 5 kapitler og 36 artikler og erstatter fuldstændigt Nghị định 152/2020/NĐ-CP (dekret 152/2020/NĐ-CP) og Nghị định 70/2023/NĐ-CP (dekret 70/2023/NĐ-CP) — de to gamle dokumenter udløb den 07/8/2025.

Det er det første, HR-afdelingen bør bemærke: alle dokumenter, interne procedurer eller ældre vejledninger, der stadig henviser til Nghị định 152/2020 eller 70/2023 som gældende grundlag, har været forkerte siden den 07/8/2025. Skabeloner og tjeklister for rekruttering af udenlandske medarbejdere bør gennemgås efter det nye dokument.

Fire store ændringer i Nghị định 219/2025:

• Sammenlagte procedurer. Tidligere skulle man særskilt udarbejde en "redegørelse for behovet for at anvende udenlandsk arbejdskraft" før man kunne ansøge om arbejdstilladelse — nu er dette integreret i én samlet ansøgning om arbejdstilladelse.
• Overført myndighed til udstedelse til folkekomiteen på provinsniveau der, hvor medarbejderen forventes at arbejde.
• Kortere behandlingstid. Tilladelsen udstedes inden for 10 arbejdsdage fra modtagelsen af en fuldstændig og gyldig ansøgning; udstedes den ikke, skal myndigheden svare skriftligt med en klar begrundelse inden for 03 arbejdsdage.
• Nye fritagelseskategorier for personer inden for finans, videnskab, teknologi, innovation, national digitalisering og andre prioriterede områder.

Grundlaget er fortsat Bộ luật Lao động 2019 (arbejdsloven 2019). Artikel 151 fastsætter betingelserne for udenlandske medarbejdere (fyldt 18 år, fuld rets- og handleevne, relevant faglig kompetence og erfaring, tilstrækkeligt helbred, ikke i gang med at afsone en dom, og skal have en arbejdstilladelse undtagen ved fritagelse). Artikel 152 begrænser: en virksomhed må kun ansætte udenlandsk arbejdskraft i stillinger som leder, direktør, specialist eller teknisk medarbejder, som vietnamesisk arbejdskraft endnu ikke kan dække.

Hvem skal ansøge om arbejdstilladelse, og hvem er fritaget?

Hovedreglen: en udenlandsk medarbejder, der arbejder i Vietnam, skal have en arbejdstilladelse, undtagen i de tilfælde, der er fritaget efter Artikel 154 i Bộ luật Lao động 2019 og vejledningen i Nghị định 219/2025.

De grupper, der ikke er omfattet af kravet om arbejdstilladelse, omfatter:

• Ejer eller kapitalindskyder i et selskab med begrænset ansvar (công ty TNHH) med et kapitalindskud på mindst 3 milliarder đồng.
• Formand eller medlem af bestyrelsen i et aktieselskab (công ty cổ phần) med et kapitalindskud på mindst 3 milliarder đồng.
• Leder af et repræsentationskontor/projekt eller den hovedansvarlige for aktiviteterne i en international organisation eller en udenlandsk ikke-statslig organisation.
• Indrejser i Vietnam i under 03 måneder for at tilbyde tjenesteydelser.
• Indrejser i Vietnam i under 03 måneder for at håndtere en hændelse eller en kompleks teknisk situation.
• Udenlandske advokater, der har fået bevilling til at praktisere i Vietnam.
• Intern virksomhedsoverførsel inden for de 11 servicebrancher, der er omfattet af WTO-forpligtelserne.
• Gennemførelse af internationale aftaler; elever og studerende i praktik; familiemedlemmer til ansatte ved udenlandske repræsentationer.
• Personer inden for de nye prioriterede områder (finans, videnskab, teknologi, innovation, digitalisering) i henhold til Nghị định 219/2025.

En vigtig advarsel for at undgå unødvendige bøder: fritagelse betyder ikke, at man ikke skal gøre noget. I de fleste fritagelsestilfælde skal man stadig indhente en bekræftelse på, at personen ikke er omfattet af kravet om arbejdstilladelse; ansøgningen skal indsendes mindst 10 dage før og inden for en frist på 60 dage i forhold til den dato, hvor medarbejderen forventes at begynde. Uden denne bekræftelse behandles medarbejderen fortsat som uden arbejdstilladelse.

For gruppen af nye prioriterede områder (finans, videnskab, teknologi, digitalisering) bekræftes den konkrete liste og de konkrete kriterier af ministeriet eller folkekomiteen på provinsniveau. På dette punkt findes der endnu ingen ensartet, detaljeret vejledning på landsplan, så virksomheden bør spørge den lokale arbejdsmyndighed på forhånd i stedet for selv at antage, at ens medarbejder automatisk er fritaget.

Hvilke dokumenter kræver en arbejdstilladelse, og hvor lang tid tager det?

Med Nghị định 219/2025 er processen mere strømlinet end før: trinnet "redegørelse for behovet for at anvende udenlandsk arbejdskraft" indgår nu i selve ansøgningen om arbejdstilladelse og er ikke længere to adskilte procedurer. Ansøgningen indsendes til folkekomiteen på provinsniveau der, hvor medarbejderen forventes at arbejde.

Med hensyn til dokumenter skal virksomheden godtgøre, at medarbejderen opfylder betingelserne i Artikel 151 i Bộ luật Lao động 2019: dokumentation for faglige/tekniske kvalifikationer og erfaring, der passer til stillingen, en helbredsattest, en straffeattest (ikke i gang med at afsone en dom) samt arbejdsgiverens egne dokumenter. Dokumenter udstedt i udlandet skal normalt legaliseres af konsulatet og oversættes af en autoriseret oversætter — det er det mest tidskrævende led, som der bør tages højde for på forhånd.

Med hensyn til tid: myndigheden udsteder tilladelsen inden for 10 arbejdsdage fra modtagelsen af en fuldstændig og gyldig ansøgning. Udstedes den ikke, skal der svares skriftligt med en klar begrundelse inden for 03 arbejdsdage. Disse 10 dage regnes først fra det tidspunkt, hvor ansøgningen er gyldig, og omfatter ikke tiden til forberedelse og legalisering af de udenlandske dokumenter.

Med hensyn til tilladelsens gyldighed (Artikel 155 i Bộ luật Lao động 2019): højst 02 år; ved udløb kan den kun forlænges én gang, og forlængelsen er ligeledes højst 02 år. Den konkrete varighed fastsættes efter den påtænkte ansættelseskontrakt eller den periode, den udenlandske part udsender for, dog højst 2 år. HR bør sætte en påmindelse før udløbsdatoen: hvis tilladelsen er udløbet, og medarbejderen fortsat arbejder, anses det som arbejde uden tilladelse.

Hvilke forsikringer betaler udlændinge i Vietnam?

Det gældende grundlag er Luật Bảo hiểm xã hội 2024 (Luật 41/2024/QH15) (lov om social sikring 2024) og Nghị định 158/2025/NĐ-CP (dekret 158/2025/NĐ-CP), der erstatter Nghị định 143/2018/NĐ-CP (dekret 143/2018/NĐ-CP), begge med virkning fra den 01/7/2025.

En udenlandsk medarbejder er omfattet af obligatorisk social sikring, når vedkommende arbejder på en tidsbegrænset ansættelseskontrakt på mindst 12 måneder med en arbejdsgiver i Vietnam og har en gyldig arbejdstilladelse eller erhvervsbevilling. To undtagelser: personer under intern virksomhedsoverførsel og personer, der allerede har nået pensionsalderen.

Udenlandske medarbejdere er omfattet af ordningerne: sygdom, barsel, arbejdsulykker og erhvervssygdomme, alderspension og efterladtepension. De betaler ikke arbejdsløshedsforsikring, fordi Luật Việc làm 2025 (Luật 74/2025/QH15) (beskæftigelsesloven 2025) fastslår, at det er vietnamesiske statsborgere, der betaler arbejdsløshedsforsikring. Netop fordi arbejdsløshedsforsikringen mangler, er udenlandske medarbejderes bidragssats anderledes end vietnamesiske medarbejderes.

Bidragssatser i 2026 (uden arbejdsløshedsforsikring):

• Den udenlandske medarbejder betaler 9,5% = social sikring (BHXH) 8% + sygesikring (BHYT) 1,5%. (For vietnamesiske medarbejdere er det 10,5%, fordi der yderligere er 1% arbejdsløshedsforsikring.)
• Virksomheden betaler forsikringsdelen på 20,5% = social sikring (BHXH) 17% + arbejdsulykke- og erhvervssygdomsforsikring 0,5% + sygesikring (BHYT) 3%. (For vietnamesiske medarbejdere er det 21,5%, fordi der yderligere er 1% arbejdsløshedsforsikring.)
• Lægges der 2% fagforeningsbidrag af lønsummen til, udgør virksomhedens samlede omkostninger ud over lønnen for en udenlandsk medarbejder 22,5% (for vietnamesiske medarbejdere 23,5%).

Om bidragsloftet: den løn, der lægges til grund for social sikring og sygesikring, er højst 20 gange referencesatsen. Fra den 01/7/2026 er referencesatsen 2.530.000 đồng/måned (Nghị định 161/2026/NĐ-CP (dekret 161/2026/NĐ-CP)), så bidragsloftet er 50.600.000 đồng/måned. En løn over dette beløb giver stadig kun bidrag beregnet af grundlaget på 50,6 millioner.

Hvor meget koster forsikringen for en udenlandsk specialist om måneden?

Eksempel: en FDI-elektronikfabrik i Bình Dương ansætter en koreansk chefingeniør, med en løn på 70 millioner đồng/måned, en ansættelseskontrakt på 24 måneder og en gyldig arbejdstilladelse. Denne person er omfattet af obligatorisk social sikring.

Da lønnen på 70 millioner er over loftet, fastsættes bidragsgrundlaget til 50.600.000 đồng. Beregnet af dette grundlag:

• Medarbejderen (den koreanske ingeniør) betaler 9,5% = 50.600.000 × 9,5% = 4.807.000 đồng/måned.
• Virksomheden betaler forsikringsdelen på 20,5% = 50.600.000 × 20,5% = 10.373.000 đồng/måned.
• Plus 2% fagforeningsbidrag = 1.012.000 đồng, hvilket giver fabrikkens samlede omkostninger ud over lønnen på 50.600.000 × 22,5% = 11.385.000 đồng/måned.

Sammenligningen viser, at forskellen netop ligger i arbejdsløshedsforsikringen: var det en vietnamesisk ingeniør med samme løn, ville medarbejderen betale 10,5% = 5.313.000 đồng (506.000 đồng mere, nemlig de 1% arbejdsløshedsforsikring), og virksomheden ville betale præcis den samme 1% ekstra. Med andre ord er udenlandsk arbejdskraft ikke "dyrere" forsikringsmæssigt — bidraget er lidt lavere, fordi arbejdsløshedsforsikringen udgår, men til gengæld har medarbejderen ikke ret til arbejdsløshedsunderstøttelse i Vietnam.

Bemærk: hvis den faktiske løn er lavere end eller lig med 50,6 millioner, beregnes bidraget af selve denne løn og ikke af loftet.

Hvor stor er bøden for at anvende udenlandsk arbejdskraft uden tilladelse?

Sanktionen fremgår af Artikel 32 i Nghị định 12/2022/NĐ-CP (dekret 12/2022/NĐ-CP). En arbejdsgiver, der anvender udenlandsk arbejdskraft uden arbejdstilladelse eller uden en gyldig bekræftelse på fritagelse fra tilladelseskravet, bøder efter antallet af berørte personer.

Bøderne, der gælder for organisationer (virksomheder):

• Overtrædelse vedrørende 01–10 personer: fra 60.000.000 til 90.000.000 đồng.
• Overtrædelse vedrørende 11–20 personer: fra 90.000.000 til 120.000.000 đồng.
• Overtrædelse vedrørende 21 personer eller flere: fra 120.000.000 til 150.000.000 đồng.

For enkeltpersoner er beløbet det halve af ovenstående (30–45 / 45–60 / 60–75 millioner đồng). Den udenlandske medarbejder, der selv arbejder uden tilladelse eller bekræftelse, bøder 15.000.000 til 25.000.000 đồng og pålægges den supplerende sanktion udvisning.

To ting overses let: for det første beregnes bøden pr. person, så blot nogle få specialister uden papirer får beløbet til at vokse hurtigt; for det andet behandles manglende bekræftelse på fritagelse som manglende tilladelse — virksomheden tror, at dens folk er fritaget og gør derfor ingenting, men bødes alligevel.

Hvordan ansætter et udenlandsk moderselskab uden juridisk enhed i Vietnam?

Dette er en meget almindelig situation for FDI-segmentet: moderkoncernen vil sende folk over for at undersøge markedet, drive et projekt eller teste markedet, men har endnu ikke oprettet et selskab, en filial eller et repræsentationskontor i Vietnam.

Den juridiske hindring ligger i Artikel 2 i Nghị định 219/2025: kun aktører med tilstedeværelse i Vietnam kan optræde som arbejdsgiver og garantere for en ansøgning om arbejdstilladelse — herunder virksomheder, myndigheder/organisationer, entreprenører, diplomatiske repræsentationer, internationale organisationer, personer med tilladelse til at drive erhverv samt repræsentationskontorer/filialer af udenlandske erhvervsdrivende og investorers driftskontorer under en BCC-kontrakt (forretningssamarbejdskontrakt). En udenlandsk juridisk enhed uden tilstedeværelse i Vietnam er ikke på denne liste og kan derfor ikke direkte garantere for en arbejdstilladelse.

Kategorien "intern virksomhedsoverførsel" redder heller ikke denne situation, for den gælder kun, når den udenlandske virksomhed har etableret en kommerciel tilstedeværelse i Vietnam, og medarbejderen har været ansat uafbrudt i mindst 12 måneder før udsendelsen. Uden tilstedeværelse anses det ikke som en intern overførsel.

Tre lovlige løsninger:

• (a) Etablér en kommerciel tilstedeværelse — opret et FDI-selskab, en filial eller et repræsentationskontor i Vietnam, og lad denne juridiske enhed garantere for arbejdstilladelsen. Passer, når koncernen satser på en langsigtet investering.
• (b) Brug en vietnamesisk juridisk enhed som formel arbejdsgiver — model med lovliggørelse af arbejdskraft/EOR: den vietnamesiske enhed indgår ansættelseskontrakten, står som ansøger af arbejdstilladelsen og betaler social sikring for udlændingen. Passer, når man hurtigt skal have folk over og endnu ikke vil eller kan nå at oprette en egen enhed.
• (c) Er man entreprenør, der har vundet et udbud i Vietnam, følges proceduren for entreprenører, med deltagelse af bygherren eller udbyderen.

Hvor bør virksomheden begynde?

En praktisk rækkefølge for at gøre det rigtigt fra starten i stedet for at slukke ildebrande ved et tilsyn:

1. Kategorisér medarbejderen. Afklar, om personen skal have en arbejdstilladelse eller er fritaget. Ved fritagelse skal der stadig indhentes en bekræftelse på fritagelse fra tilladelseskravet, og ansøgningen indsendes mindst 10 dage før (og inden for 60 dage) i forhold til den forventede startdato.
2. Fastlæg den juridiske enhed, der står som ansøger. Er der allerede en juridisk enhed i Vietnam, der kan være arbejdsgiver? Hvis ikke, vælg straks løsning (a), (b) eller (c) ovenfor, før folk sendes over.
3. Forbered den samlede ansøgning (behovsredegørelse + ansøgning om tilladelse), og indsend den til folkekomiteen på provinsniveau der, hvor arbejdet forventes udført. Regn med 10 arbejdsdages behandling plus tid til konsulær legalisering og autoriseret oversættelse af de udenlandske dokumenter.
4. Tilmeld forsikring i rette tid. Så snart arbejdstilladelsen og en ansættelseskontrakt på mindst 12 måneder foreligger, tilmeldes obligatorisk social sikring: medarbejderen 9,5%, virksomheden 20,5% for forsikringsdelen, ingen arbejdsløshedsforsikring, og husk loftet på 50,6 millioner đồng.
5. Følg tilladelsens udløb. Planlæg forlængelsen inden udløb (kun én forlængelse, højst 2 år). At arbejde efter udløb er en overtrædelse.

Følges denne kæde korrekt, passer både arbejdstilladelse og forsikring tidsmæssigt sammen, og man undgår huller, der både lader medarbejderen stå ubeskyttet og udsætter virksomheden for bøder.

Ofte stillede spørgsmål

Skal en udlænding med en ansættelseskontrakt på under 12 måneder betale obligatorisk social sikring?

Nej. Betingelsen for obligatorisk social sikring er en tidsbegrænset ansættelseskontrakt på mindst 12 måneder med en arbejdsgiver i Vietnam samt en gyldig arbejdstilladelse eller erhvervsbevilling. En kontrakt kortere end 12 måneder er ikke omfattet. Bemærk, at kravet om arbejdstilladelse fortsat skal opfyldes uafhængigt af forsikringsspørgsmålet.

Hvor længe gælder en arbejdstilladelse højst, og hvor mange gange kan den forlænges?

Højst 02 år, og den kan kun forlænges én gang med en forlængelse på ligeledes højst 02 år. Efter denne forlængelse skal man normalt ansøge om en ny tilladelse, hvis man fortsat vil anvende medarbejderen. Den konkrete varighed af den enkelte tilladelse fastsættes efter den påtænkte ansættelseskontrakt eller den udsendelsesperiode, den udenlandske part fastsætter, dog højst 2 år.

Hvor stort et kapitalindskud fritager en udlænding fra kravet om arbejdstilladelse?

Mindst 3 milliarder đồng. En ejer eller kapitalindskyder i et selskab med begrænset ansvar (công ty TNHH) og en formand eller et bestyrelsesmedlem i et aktieselskab med et kapitalindskud på mindst 3 milliarder đồng er fritaget for kravet om arbejdstilladelse. Selv om man er fritaget, skal der stadig indhentes en bekræftelse på fritagelse fra tilladelseskravet, og ansøgningen indsendes mindst 10 dage før (og inden for 60 dage) i forhold til den forventede startdato.

Skal en fritaget person foretage sig noget?

Ja. I de fleste fritagelsestilfælde skal man stadig indhente en bekræftelse på, at personen ikke er omfattet af kravet om arbejdstilladelse; ansøgningen skal indsendes mindst 10 dage før og inden for en frist på 60 dage i forhold til den dato, hvor medarbejderen forventes at arbejde. Uden denne bekræftelse behandles medarbejderen fortsat, og virksomheden bødes, som var der tale om manglende tilladelse.

Hvor indsendes ansøgningen om arbejdstilladelse fra 2026?

Hos folkekomiteen på provinsniveau der, hvor medarbejderen forventes at arbejde. Nghị định 219/2025 har overført myndigheden til udstedelse til provinsniveau og lagt behovsredegørelsen ind i den samlede ansøgning, så virksomheden kun indsender én gang i stedet for at dele det op i to procedurer som før.

---

At bringe udenlandsk arbejdskraft lovligt ind i Vietnam er et samspil mellem arbejdstilladelse, kontrakt og forsikring — svigter ét led, opstår der risiko for bøder og huller i medarbejderens rettigheder. Har moderselskabet endnu ingen juridisk enhed i Vietnam, eller ønsker HR-afdelingen ét fast kontaktpunkt, der står som arbejdsgiver og håndterer hele sagen, kan man se nærmere på Nhân Kiệts ydelser inden for [lovliggørelse af arbejdskraft](/hop-thuc-hoa-lao-dong/) og [EOR i Vietnam](/eor-vietnam/) for at vælge den vej, der passer til virksomhedens plan.

← Alle artikler