뉴스·인사이트

노동조합 경비 2%: 어떤 기업이 납부해야 하고, 얼마를, 어디에 납부하는가?

작성자 Nguyễn Quốc Trung — 부사장 · 업데이트 2026-09-03

노동조합 경비는 많은 기업이 여전히 "노동조합이 설립된 뒤에만 납부하는 것"으로 오해하는 의무 항목 중 하나입니다. 실제로는 그 반대입니다. 이 의무는 기업이 의무 사회보험(BHXH) 가입 대상 근로자를 사용하고 있는지에 결부되며, 노동조합 조직을 설립했는지 여부와는 무관합니다. Luật Công đoàn số 50/2024/QH15(2024년 노동조합법)이 Luật Công đoàn 2012(2012년 노동조합법)를 대체하여 2025년 7월 1일부터 시행되면서, 인용 방식과 노동조합 재정에 관한 일부 규정이 바뀌었습니다. 아래 글은 다음과 같은 명확한 답을 필요로 하는 대표이사 및 인사팀장을 위한 것입니다. 누가 납부하는가, 어떤 임금총액을 기준으로 납부하는가, 언제, 어디에 납부하는가, 조합비와 무엇이 다른가, 그리고 잘못 처리할 경우 어떤 벌금을 받는가.

노동조합 경비 2%란 무엇이며 어떤 기업이 납부해야 하는가?

노동조합 경비는 사용자가 납부하는 항목으로, 근로자에 대한 의무 사회보험 납부 기준 임금총액의 2%에 해당합니다. 이는 법정 의무이며, 의무 사회보험 가입 대상 근로자를 사용하는 모든 기관, 단체, 사업장, 기업, 협동조합, 협동조합연합에 적용됩니다.

근거는 2025년 7월 1일부터 시행되는 Luật Công đoàn số 50/2024/QH15 제29조 제1항 b목입니다. 중요한 점은, 이 2% 의무가 기업의 기초노동조합 설립 여부를 구분하지 않으며, 근로자가 노동조합 조합원인지 여부에도 좌우되지 않는다는 것입니다.

Luật Công đoàn 2024가 Luật Công đoàn số 12/2012/QH13을 대체했으므로, 2026년부터 관리 당국과 업무를 진행할 때 기업은 Luật 50/2024/QH15를 인용해야 합니다. Luật Công đoàn 2012를 인용하는 것은 이미 효력을 상실한 문서를 인용하는 것입니다.

노동조합 재정 부분의 시행 지침에 관하여, 현재 적용되는 문서는 Luật Công đoàn 2024를 안내하는 Nghị định 105/2026/NĐ-CP(2026년 3월 31일 공포, 2026년 5월 16일 시행)입니다. 이 시행령은 종전의 옛 지침(2012년 노동조합법의 Nghị định 191/2013/NĐ-CP)을 대체합니다. 다만 구체적인 폐지 조항은 확실히 하기 위해 Nghị định 105/2026 원문에서 직접 대조할 필요가 있습니다.

기초노동조합을 아직 설립하지 않은 기업도 납부해야 하는가?

납부해야 합니다. 이 부분이 가장 자주 오해되는 지점입니다. 노동조합 경비 2% 납부 의무는 기업에 의무 사회보험 가입 대상 근로자가 있는 즉시 발생하며, 기업 내에 노동조합 조합원이 한 명도 없고 기초노동조합을 아직 설립하지 않았더라도 마찬가지입니다.

그 이유는 이 항목의 본질에 있습니다. 노동조합 경비는 근로자 전반을 돌보고 대표하기 위한 재원이므로, 법은 이를 기업이 내부 노동조합을 조직했는지 여부가 아니라 근로자의 사용 여부에 결부시킵니다. 신설 기업으로서 아직 조합원을 모집하지 못했더라도 Luật 50/2024/QH15 제29조에 따라 매월 2%를 온전히 납부해야 합니다.

이는 곧 기업이 "회사에 아직 노동조합이 없다"는 이유로 납부를 미룰 수 없음을 뜻합니다. 오해로 인해 납부하지 않은 경우, 부족분은 누적되며 아래에서 설명하는 바와 같이 제재의 근거가 될 수 있습니다.

2%는 어떤 임금총액을 기준으로 하며, 상한이 있는가?

2%는 기업의 의무 사회보험 납부 기준 임금총액을 기준으로 산정됩니다. 즉, 가입 대상 전체 근로자에 대한 사회보험 납부 산정에 사용되는 월 임금의 합계이며, 실제로 지급되는 전체 인건비가 아닙니다.

노동조합 경비에는 별도의 상한이 없습니다. 다만 사회보험 납부 임금총액을 기준으로 산정되고, 각 개인의 사회보험 납부 기준 임금은 기준액(mức tham chiếu)의 최대 20배로 제한되므로, 개인 단위에서는 간접적으로 한도가 존재합니다.

급여 산정 부문의 2026년 표준 수치(기준액 2,530,000 VND/월, 사회보험 납부 상한 50,600,000 VND/월, 2026년 7월 1일부터 적용)에 따르면, 한 근로자의 사회보험 납부 임금이 아무리 높더라도 그 근로자에 대한 노동조합 경비 산정분은 상한인 50,600,000 VND/월에 대응하는 금액까지만 산정됩니다. 이로부터, 한 근로자에 대한 노동조합 경비는 최대 약 2% × 50,600,000 = 1,012,000 VND/월(사회보험 상한에서 도출된 수치)이 됩니다. 상한을 초과하는 고임금 인력의 경우, 초과분은 노동조합 경비를 추가로 늘리지 않습니다.

예시: 근로자 45명 규모의 기계 기업은 노동조합 경비를 얼마나 납부하는가?

호치민시에 소재한 어느 기계 기업에 의무 사회보험 가입 대상 근로자가 45명 있다고 가정합니다. 이 기업 전체의 사회보험 납부 기준 임금총액은 200,000,000 VND/월입니다.

납부해야 할 노동조합 경비:

• 매월: 2% × 200,000,000 = 4,000,000 VND/월.
• 연간: 4,000,000 × 12 = 48,000,000 VND/년.

이제 그 45명 중에 명목상 사회보험 납부 임금이 60,000,000 VND/월인 생산 관리자가 한 명 있다고 가정합니다. 사회보험 납부 기준 임금이 상한 50,600,000 VND/월(2026년 7월 1일부터)로 제한되므로, 이 한 사람에 대한 노동조합 경비 산정분은 60,000,000 VND가 아니라 상한을 기준으로 하여 최대 2% × 50,600,000 = 1,012,000 VND/월입니다.

위의 4,000,000 VND/월은 기업이 납부하는 금액으로, (정확히 납부하고 적법한 증빙이 있는 경우) 법인세 과세소득을 산정할 때 손금산입 비용으로 계상됩니다. 이는 사전에 예측하여 연간 인사 비용 계획에 반영할 수 있는 재정 의무입니다.

노동조합 경비는 노동조합 조합비와 어떻게 다른가?

이 둘은 완전히 다른 항목이지만, 하나로 혼동되는 경우가 매우 많습니다.

노동조합 경비
- 납부 주체: 사용자(기업/단체).
- 금액: 의무 사회보험 납부 기준 임금총액의 2%.
- 성격: Luật Công đoàn 2024 제29조에 따른 강제 의무이며, 기업의 비용으로 계상.
- 조합원이 한 명도 없더라도 발생.

노동조합 조합비
- 납부 주체: 노동조합 조합원인 근로자 본인으로, 본인의 임금에서 공제.
- 근로자가 자발적으로 노동조합에 가입한 경우에만 발생.
- 베트남노동총연맹의 규정에 따름.

간단히 말해, 노동조합 경비는 기업의 돈이고 조합비는 조합원의 돈입니다. 기업은 조합원이 한 명도 참여하지 않았더라도 경비 2%를 납부해야 합니다.

2026년 조합비 수준에 관하여는 아직 통일되지 않은 점에 유의해야 합니다. 현재 조회 가능한 자료들이 서로 상충하고(일부는 노동총연맹 결정에 따른 임금의 1% 비율을 인용하고, 일부는 0,5% 수준을 인용), 조합비 상한을 구체적 금액으로 환산하는 것도 "기초임금(mức lương cơ sở)"에서 "기준액(mức tham chiếu)"으로 전환되는 문제에 여전히 좌우됩니다. 통일된 원문을 아직 대조하지 못했으므로, 기업은 조합비에 대해 고정된 수치를 스스로 단정하지 말고 기초 직상급 노동조합에 확인해야 합니다. 이는 기업의 경비 2% 의무에는 영향을 주지 않는데, 두 항목은 서로 독립적이기 때문입니다.

노동조합 경비는 언제, 어디에 납부하는가?

기한과 방식에 관하여: Nghị định 105/2026/NĐ-CP에 따르면 기업은 노동조합 경비를 매월 1회, 근로자에 대한 의무 사회보험 납부와 같은 시점에 납부합니다. 최종 기한은 다음 달의 마지막 날입니다. 농업 분야의 일부 단체는 분기별 납부가 허용될 수 있습니다.

기억해야 할 기준점: 납부하지 않거나 부족하게 납부한 상태로 기한일로부터 60일을 초과하면 노동조합 경비 미납 행위로 간주되며, 이것이 바로 당국이 조서를 작성하고 제재를 부과하는 근거가 됩니다.

납부처에 관하여: 기초노동조합이 이미 있는 기업의 경우, 경비의 징수와 분배는 노동조합 조직의 권한 배분에 따라 이루어집니다. 기초노동조합이 아직 없는 기업의 경우, Nghị định 105/2026/NĐ-CP는 베트남노동총연맹에 징수 권한 배분을 맡기며, 통상 기초 직상급 노동조합 또는 해당 지역을 관할하는 군/현 노동연맹을 통해 이루어집니다. 다만 구체적인 징수처 주소와 계좌번호는 조회 가능한 지침서에 통일적으로 명시되어 있지 않습니다. 기업은 정확한 납부 계좌를 안내받기 위해 본사 소재지의 지방 노동연맹에 문의하는 것이 좋습니다. 이는 특히 신설 기업이나 그동안 납부하지 않은 기업이라면 일찍 밟아 두어야 할 단계입니다.

경영난에 처한 기업은 납부를 면제, 감액 또는 유예받을 수 있는가?

가능하며, 이는 구법 대비 Luật Công đoàn 2024의 주목할 만한 새로운 점입니다. Luật Công đoàn số 50/2024/QH15 제30조에 따라, 어려움을 겪는 기업 또는 단체는 해산, 파산, 또는 경제적/불가항력적 사유로 인한 곤란 등의 경우에 노동조합 경비 납부의 면제, 감액 또는 유예를 검토받을 수 있습니다. 납부 유예 기간은 12개월을 초과하지 않습니다.

이는 곧, 기업이 실제로 어려울 때 올바른 방향은 조용히 납부를 중단하고 적발되기를 기다리는 것이 아니라, 제30조에 따라 면제/감액/유예를 신청하는 서류를 능동적으로 작성하는 것임을 뜻합니다. 절차를 올바르게 밟으면 기업은 납부 지연 대상에 빠져 제재를 받는 대신 법적 근거를 확보하게 됩니다. 이에 해당하는 기업은 구체적인 서류와 요건을 안내받기 위해 기초 직상급 노동조합과 업무를 진행하는 것이 좋습니다.

노동조합 경비를 미납하거나 지연 납부하면 벌금은 얼마인가?

벌금 수준은 Nghị định 12/2022/NĐ-CP 제38조에 규정되어 있으며, 조서 작성 시점의 납부해야 할 총액에 대한 비율로 산정됩니다. 유의할 점은, Nghị định 12/2022에 기재된 수치는 개인에게 적용되는 수준이라는 것입니다. 이 시행령 제6조 제1항에 따라 단체에 대한 벌금은 개인의 2배입니다. 기업은 단체이므로, 사용해야 할 수치는 2배로 계산된 수준입니다.

지연 납부, 부정확한 금액 납부, 또는 납부 대상 인원을 부족하게 납부한 경우:
- 기업은 납부해야 할 총액의 24%에서 30% 미만의 벌금을 부과받으며, 최대 150,000,000 VND입니다(개인 수준 12%에서 15% 미만, 최대 75,000,000 VND의 2배).

납부 대상 전체 근로자에 대해 노동조합 경비를 미납한 경우:
- 기업은 납부해야 할 총액의 36%에서 40%의 벌금을 부과받으며, 최대 150,000,000 VND입니다(개인 수준 18%에서 20%, 최대 75,000,000 VND의 2배).

벌금 외에도 기업은 시정 조치를 이행해야 합니다. 제재 결정일로부터 늦어도 30일 이내에, 부족한 경비액에 이자를 더하여 노동조합 조직에 납부해야 하며, 이자는 제재 시점에 국영 상업은행이 공시한 최고 무기한 예금 금리로 계산됩니다. 즉, 미납액은 소멸되지 않고 이자와 함께 온전히 추가 납부해야 합니다.

나란히 놓고 보면 분명해집니다. 임금총액이 큰 기업의 경우, 추가 납부액에 이자와 비율에 따른 벌금을 더한 금액은 처음부터 온전히 기한 내에 납부하는 것보다 대개 훨씬 큽니다.

기업은 정확하고 온전하게 납부하기 위해 무엇을 해야 하는가?

인사팀과 회계팀을 위한 간결한 절차:

1. 기준이 되는 임금총액을 정확히 확정합니다. 노동조합 경비는 실제 지급 임금 총액이 아니라 의무 사회보험 납부 임금총액을 기준으로 산정됩니다. 인원을 부족하거나 과다하게 계산하지 않도록 사회보험 납부 대상자 명단을 재점검하십시오.
2. 기초 직상급 노동조합에 등록합니다. 기초노동조합이 아직 없더라도, 계좌와 납부 방법을 확인하기 위해 본사 소재지의 군/현 노동연맹에 연락하십시오.
3. 매월 사회보험과 같은 시기에 납부합니다. 누락을 막기 위해 노동조합 경비를 매월 사회보험 납부 절차와 함께 묶으십시오. 최종 기한이 다음 달 마지막 날이라는 점과 60일 기준점을 기억하십시오.
4. 납부 증빙을 온전히 보관합니다. 이는 손금산입 비용으로 계상하는 근거이자 당국 점검 시 입증 자료가 됩니다.
5. 기업이 어려운 경우, 스스로 납부를 중단하는 대신 제30조에 따라 서류를 작성하여 면제/감액/유예를 신청하십시오.
6. 내부 조직이 취약하다면, 급여 산정과 각종 납부 업무를 전문 기관에 위탁하는 것을 검토하여 납부 기간 누락과 기준 임금총액 오산 위험을 피하십시오.

자주 묻는 질문

기초노동조합이 없는 기업도 노동조합 경비 2%를 납부해야 합니까?

납부해야 합니다. 2% 납부 의무는 기업에 의무 사회보험 가입 대상 근로자가 있을 때 발생하며, 기초노동조합 설립 여부나 조합원 존재 여부에 좌우되지 않습니다. 이는 Luật Công đoàn 2024 제29조 제1항 b목의 규정입니다.

노동조합 경비 2%는 실제 지급 임금과 사회보험 납부 임금 중 무엇을 기준으로 합니까?

실제 지급 임금 전체가 아니라 의무 사회보험 납부 기준 임금총액을 기준으로 합니다. 따라서 점검 시 기업은 각 개인의 사회보험 납부 임금을 정확히 파악해야 하며, 각 개인에게 사회보험 납부 상한 50,600,000 VND/월(2026년 7월 1일부터)이 적용된다는 점에 유의해야 합니다.

근로자가 노동조합 경비 납부를 위해 임금에서 공제되어야 합니까?

공제되지 않습니다. 노동조합 경비 2%는 기업의 항목이며 근로자의 임금에서 공제되지 않습니다. 근로자가 납부할 수 있는 항목은 노동조합 조합비이지만, 이는 조합원이 된 경우에 한합니다. 2026년 조합비 수준은 현재 자료마다 다르게 인용되고 있으므로 직상급 노동조합에 확인할 필요가 있습니다.

노동조합 경비를 며칠 지연하면 미납으로 간주됩니까?

기한일로부터 60일을 초과하여 납부하지 않거나 부족하게 납부하면 노동조합 경비 미납 행위로 간주됩니다. Nghị định 105/2026/NĐ-CP에 따라 각 월의 납부 기한은 다음 달의 마지막 날입니다.

근로자 파견 기업의 경우 어느 쪽이 노동조합 경비를 납부합니까?

노동조합 경비는 근로계약을 체결하고 근로자에 대한 의무 사회보험을 납부하는 사용자가 납부 책임을 집니다. 근로자 파견 관계에서, 근로자가 어느 기업에서 사회보험 납부 대상이 되는지에 따라, 노동조합 경비 2%는 그 기업의 사회보험 납부 임금총액을 기준으로 산정·납부됩니다. 기업은 이 책임을 서비스 계약에 명확히 규정해 두는 것이 좋습니다.

---

노동조합 경비 2%는 기업이 기준 임금총액을 정확히 확정하고 매월 고르게 납부하기만 하면, 사전에 예측하여 연간 인사 비용 계획에 반영할 수 있는 항목입니다. 인사 부서가 사회보험 납부 기준 임금총액에 대해 아직 확신이 없거나 기업의 전체 납부 의무를 다시 점검하고자 한다면, 예산을 편성하기 전에 온전한 수치를 확보할 수 있도록 저희가 [급여 아웃소싱 서비스](/tinh-luong-thue-ngoai/)와 [인건비 계산](/tinh-chi-phi-lao-dong/) 도구에서 어떻게 분석하는지 참고하실 수 있습니다.

← 전체 글 보기