ข่าวสารและความรู้

บริการจัดหาแรงงานกับการให้เช่าแรงงานต่างกันอย่างไร?

ผู้เขียน Nguyễn Quốc Trung — รองกรรมการผู้จัดการ · อัปเดตเมื่อ 2026-09-25

คำตอบโดยสรุป

ก่อนอื่นต้องขจัดความสับสนเรื่องคำเรียกเสียก่อน "บริการจัดหาแรงงาน" เป็นเพียงคำเรียกที่คุ้นเคยในตลาด ไม่ใช่รูปแบบทางกฎหมายเฉพาะแต่อย่างใด เมื่อองค์กรพูดว่า "จ้างหน่วยงานจัดหาแรงงาน" ตาม มาตรา 11 วรรค 1 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานเวียดนาม ค.ศ. 2019 (Bộ luật Lao động 2019) เรื่องนี้จะดำเนินผ่านช่องทางที่ถูกกฎหมายหนึ่งในสองช่องทาง ได้แก่ ผู้ประกอบธุรกิจให้เช่าแรงงาน หรือ องค์กรบริการจัดหางาน (การแนะนำจัดหางาน) ทั้งนี้ Nhân Kiệt มีใบอนุญาตทั้งสองประเภทที่นครโฮจิมินห์ออกให้ — การให้เช่าแรงงาน เลขที่ 15/2019/SHCM และบริการจัดหางานเลขที่ 22139/2023/45/SLĐTBXH-VLATLĐ — และ มุ่งเน้นที่การให้เช่าแรงงานเป็นหลัก ดังนั้นคำถามที่ถูกต้องจึงไม่ใช่ "บริการจัดหาแรงงานต่างจากการให้เช่าแรงงานอย่างไร" แต่เป็น การให้เช่าแรงงานต่างจากการจ้างเหมาบริการ (จ้างเหมางาน) อย่างไร ซึ่งเป็นสองรูปแบบที่มักถูกใช้ปะปนกันมากที่สุด และไม่ว่าจะลงนามผิดประเภทใดก็ล้วนมีราคาที่ต้องจ่ายทั้งสิ้น

การจ้างเหมาบริการ (จ้างเหมางาน) คือการที่ผู้ให้บริการรับดำเนินงานส่วนหนึ่งแบบเบ็ดเสร็จ และเป็นผู้สรรหา บริหารจัดการ จ่ายค่าจ้าง และจ่ายเงินสมทบประกันสังคมให้แก่ลูกจ้างของตนเอง องค์กรที่ใช้บริการจ่ายค่าบริการตามสัญญาและ ไม่ได้สั่งการงานลูกจ้างโดยตรง ส่วน การให้เช่าแรงงาน คือการที่ลูกจ้างซึ่งสังกัดองค์กรที่มีใบอนุญาต ถูกส่งไปทำงานและ อยู่ภายใต้การสั่งการโดยตรง ขององค์กรอื่นในช่วงระยะเวลาหนึ่ง แต่ยังคงมีความสัมพันธ์ทางแรงงานกับองค์กรผู้ให้เช่า ความแตกต่างหลักอยู่ที่สองคำถาม คือ ใครเป็นผู้สั่งการงานประจำวัน และ ใครเป็นผู้รับภาระหน้าที่ทางกฎหมายต่อลูกจ้าง

หลายองค์กรใช้สองแนวคิดนี้ปะปนกันเมื่อมองหาผู้ให้บริการ ทำให้ลงนามสัญญาผิดประเภทและต้องแบกรับความเสี่ยงทางกฎหมายโดยไม่จำเป็น บทความนี้จะช่วยให้คุณแยกแยะได้อย่างชัดเจนเพื่อเลือกรูปแบบที่ถูกต้องและถูกกฎหมาย

การจ้างเหมาบริการ (จ้างเหมางาน) คืออะไร?

ในรูปแบบการจ้างเหมาบริการ องค์กรมอบหมายปริมาณงานหรือขั้นตอนงานส่วนหนึ่งให้ผู้ให้บริการดำเนินการ เช่น การบรรจุหีบห่อ การขนถ่ายสินค้า การทำความสะอาดในโรงงานอุตสาหกรรม การผลิตชิ้นส่วน การเดินสายการผลิตเสริม เป็นต้น ลูกจ้างที่ทำงานเหล่านั้นคือ บุคลากรของผู้ให้บริการ ผู้ให้บริการมีหน้าที่รับผิดชอบดังนี้

• สรรหา ลงนามสัญญาจ้างแรงงาน และจัดวางกำลังคน
• บริหารจัดการ กำกับดูแล จัดกะ และสั่งการงานประจำวัน
• จ่ายค่าจ้าง จ่ายเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ และจัดการสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ

องค์กรที่ใช้บริการเพียงจ่าย ค่าบริการ ตามสัญญาและตรวจรับผลงาน โดยหลักการแล้ว องค์กรไม่ได้บริหารจัดการลูกจ้างเป็นรายบุคคลโดยตรง แต่ทำงานร่วมกับผู้ให้บริการผ่านผู้ประสานงานในการสั่งการของฝ่ายนั้น

ข้อดีของวิธีนี้คือองค์กรมีโครงสร้างกำลังคนที่กระชับ โอนภาระหน้าที่ด้านแรงงานและประกันส่วนใหญ่ให้แก่ผู้ให้บริการมืออาชีพ และมุ่งทรัพยากรไปที่กิจกรรมหลักของตน

การให้เช่าแรงงานคืออะไร?

การให้เช่าแรงงานเป็นกิจการ ที่ต้องมีใบอนุญาต กล่าวคือ ตามมาตรา 54 ประมวลกฎหมายแรงงานเวียดนาม ค.ศ. 2019 มีเพียงองค์กรที่ได้รับ ใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน และวางหลักประกันแล้วเท่านั้นจึงจะดำเนินการได้ ลูกจ้างได้รับการสรรหาและลงนามสัญญากับองค์กรผู้ให้เช่า แต่ถูกส่งไปทำงานและ อยู่ภายใต้การสั่งการโดยตรง ของฝ่ายผู้เช่า (องค์กรที่ใช้บริการ) ความสัมพันธ์ทางแรงงาน กล่าวคือ ฝ่ายที่จ่ายค่าจ้าง จ่ายประกัน และรับผิดชอบเรื่องสัญญา ยังคงเป็นขององค์กรผู้ให้เช่า

ลักษณะสำคัญของการให้เช่าแรงงาน

• ใช้ได้เฉพาะกับงานที่อยู่ใน บัญชีรายการที่กฎหมายกำหนด และภายใน ระยะเวลาที่จำกัด เท่านั้น
• องค์กรที่ดำเนินการต้องมีใบอนุญาตและปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนด
• ฝ่ายผู้เช่ามีสิทธิสั่งการและจัดสรรงานให้ลูกจ้างโดยตรงเสมือนเป็นบุคลากรของตน

บริษัท Nhân Kiệt เป็นหน่วยงานที่ มีใบอนุญาตให้เช่าแรงงานเลขที่ 15/2019/SHCM จึงสามารถดำเนินการได้อย่างถูกกฎหมายทั้งสองรูปแบบตามความต้องการจริงขององค์กร

สี่ความแตกต่างที่ต้องจดจำ

• ใครเป็นผู้สั่งการ: การจ้างเหมาบริการ — ผู้ให้บริการเป็นผู้สั่งการ การให้เช่าแรงงาน — ฝ่ายผู้เช่า (องค์กรของคุณ) เป็นผู้สั่งการโดยตรง
• ลักษณะของสัญญา: การจ้างเหมาบริการลงนาม สัญญาบริการ (ซื้อผลงาน) การให้เช่าแรงงานลงนาม สัญญาให้เช่าแรงงาน (ซื้อเวลาและแรงงานภายใต้การสั่งการของคุณ)
• เงื่อนไขทางกฎหมาย: การจ้างเหมาบริการไม่ต้องมีใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน ส่วนการให้เช่าแรงงานต้องมีใบอนุญาตและวางหลักประกันตามมาตรา 54 ประมวลกฎหมายแรงงานเวียดนาม ค.ศ. 2019 ใช้ได้เฉพาะบางงานและมีระยะเวลาจำกัด
• ภาระหน้าที่ต่อลูกจ้าง: ทั้งสองรูปแบบ ลูกจ้างอยู่ภายใต้การจัดการความสัมพันธ์ทางแรงงานของผู้ให้บริการ/องค์กรผู้ให้เช่า โดยฝ่ายนี้รับผิดชอบจ่ายค่าจ้างและจ่ายเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับตาม กฎหมายว่าด้วยประกันสังคมเลขที่ 41/2024/QH15 (มีผลบังคับใช้ 01/7/2025) และ พระราชกฤษฎีกา 158/2025/NĐ-CP

จุดร่วมประการหนึ่งคือ ไม่ว่าจะเลือกรูปแบบใด ต้นทุนด้านบุคลากรล้วนต้องคำนวณตามฐานค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคที่บังคับใช้อยู่ตาม พระราชกฤษฎีกา 293/2025/NĐ-CP (มีผลบังคับใช้ 01/01/2026) ได้แก่ ภูมิภาค I 5.310.000 ด่ง ภูมิภาค II 4.730.000 ด่ง ภูมิภาค III 4.140.000 ด่ง ภูมิภาค IV 3.700.000 ด่งต่อเดือน นี่คือระดับขั้นต่ำสำหรับการลงนามสัญญาและการคำนวณเงินสมทบประกัน

องค์กรควรเลือกรูปแบบใด?

ไม่มีรูปแบบใดที่ "ดีกว่า" อย่างสมบูรณ์ การเลือกขึ้นอยู่กับว่าคุณต้องการ ซื้อผลงาน หรือ ซื้อกำลังคนเพื่อสั่งการเอง

• หากคุณต้องการมอบหมายขั้นตอนงานทั้งหมดและไม่ต้องการกังวลกับการบริหารจัดการเป็นรายบุคคล การจ้างเหมาบริการ (จ้างเหมางาน) เหมาะสมกว่า คุณตรวจรับตามผลงาน ส่วนที่เหลือผู้ให้บริการดูแลเอง
• หากคุณต้องการบุคลากรที่ทำงาน ภายใต้การสั่งการโดยตรง ของฝ่ายบริหารภายในและหลอมรวมเข้ากับกระบวนการผลิตของคุณ การให้เช่าแรงงาน คือเส้นทางที่ถูกกฎหมาย โดยมีเงื่อนไขว่างานนั้นอยู่ในบัญชีรายการที่อนุญาตและผู้ให้บริการมีใบอนุญาต
• หากองค์กรต่างชาติ ยังไม่มีนิติบุคคลในเวียดนาม แต่ยังต้องการจ้างและจ่ายค่าจ้างให้บุคลากรชาวเวียดนามอย่างถูกกฎหมาย โปรดศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริการ EOR — Employer of Record ซึ่งเป็นอีกแนวทางหนึ่งที่แตกต่างจากสองรูปแบบข้างต้น

ไม่ว่าจะเลือกแนวทางใด การ คำนวณค่าจ้างและเงินสมทบต่าง ๆ อย่างถูกกฎหมายและโปร่งใสเป็นปัจจัยชี้ขาดในการหลีกเลี่ยงข้อพิพาทและการเรียกเก็บย้อนหลังในภายหลัง

ทำไมต้องเลือก Nhân Kiệt?

บริษัท Nhân Kiệt จำกัด ผู้ให้บริการจัดหาแรงงาน (เลขประจำตัวผู้เสียภาษี 0308022768) ดำเนินกิจการตั้งแต่เดือนเมษายน 2009 ปัจจุบันก้าวเข้าสู่ปีที่ 17 ในสาขาการจัดหาและบริหารจัดการแรงงาน Nhân Kiệt ถือใบอนุญาตให้เช่าแรงงานเลขที่ 15/2019/SHCM และมีระบบบริหารจัดการที่ได้มาตรฐาน ISO 9001:2015, ISO 45001, ISO 14001, ISO/IEC 27001:2022

จนถึงปัจจุบัน Nhân Kiệt ให้บริการลูกจ้างมากกว่า 40.000 คน ลูกค้ากว่า 500 ราย ใน 34 จังหวัด/เมือง ด้วยพนักงานฝ่ายปฏิบัติการกว่า 200 คน ในบรรดาโครงการจัดหาแรงงานที่ได้ดำเนินการ มี Viettel กว่า 10.000 คน Saigon Stec กว่า 2.000 คน Vinataba และ Aldila แห่งละกว่า 1.000 คน LG กว่า 700 คน Samsung SEHC และ Masan แห่งละกว่า 600 คน ลูกค้าเด่นรายอื่น ๆ ได้แก่ Samsung, Panasonic, POSCO, Siemens, LEGO, Pandora, Vietnam Airlines, Vietcombank, Abbott, Vinamilk, DHL, AEON, Shopee, Lazada

ประสบการณ์นี้ช่วยให้ Nhân Kiệt สามารถให้คำปรึกษาแก่แต่ละองค์กรว่าควรเลือกรูปแบบใดจึงจะถูกกฎหมายและเหมาะสมกับโมเดลการดำเนินงาน แทนที่จะใช้แม่แบบเดียวกับทุกกรณี

ติดต่อขอคำปรึกษา

หากคุณกำลังลังเลระหว่างการจ้างเหมาบริการกับการให้เช่าแรงงาน ให้ทีมงาน Nhân Kiệt ร่วมทบทวนความต้องการและเสนอแนวทางที่ถูกกฎหมายสำหรับองค์กรของคุณ

• Nguyễn Quốc Trung — รองกรรมการผู้จัดการใหญ่
• โทรศัพท์: 0908 636 108 · อีเมล: [email protected]
• สำนักงาน: ห้อง 202 อาคาร 57 เลขที่ 57 ถนน Lê Thị Hồng Gấm แขวง Bến Thành นครโฮจิมินห์ · โทร 028 3505 4224

ศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริการที่เกี่ยวข้อง: บริการจัดหาแรงงาน, การจัดระเบียบแรงงานและประกันให้ถูกกฎหมาย, การคำนวณค่าจ้างงานบริการภายนอก และ EOR ในเวียดนาม

อ่านเพิ่มเติม: บริการจัดหาแรงงาน · บริการ EOR ในเวียดนาม: จ้างคนเวียดนามได้ทันที แม้ยังไม่มีนิติบุคคล · ทดลองงานต้องจ่ายประกันสังคมหรือไม่?

← บทความทั้งหมด