NHÂN KIỆTSince 2009

ข่าวสารและความรู้

การจัดหาแรงงาน 2026: เลือกหน่วยงานให้ถูก หลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมาย

การจัดหาแรงงานและการให้เช่าแรงงานต่างกันที่จุดสำคัญหนึ่ง: ใครยืนในฐานะนายจ้างเพื่อทำสัญญาจ้างแรงงานและจ่ายประกันสังคม การให้เช่าแรงงาน เป็นกิจการที่มีเงื่อนไข บังคับต้องมีใบอนุญาตและวางหลักประกัน 2 พันล้านดอง ใช้เฉพาะกับงาน 20 ประเภทในภาคผนวก II ของกฤษฎีกา 145/2020/NĐ-CP การจัดหาแรงงาน ไม่ถูกจำกัดด้วยรายการนั้น เลือกรูปแบบผิด ฝ่ายผู้เช่าเอง — ไม่ใช่เฉพาะผู้จัดหา — คือฝ่ายที่ถูกลงโทษ

เมื่อธุรกิจขาดแคลนคนงาน มีสามวิธีที่ถูกกฎหมายในการเสริมกำลังคนจากภายนอก: การจัดหาแรงงาน การให้เช่าแรงงาน และการเหมางาน (outsourcing) ทั้งสามรูปแบบต่างกันที่สามคำถาม: ใครทำสัญญาจ้างแรงงาน ใครบริหารงานประจำวัน ใครรับผิดชอบทางกฎหมาย การเข้าใจสามรูปแบบให้ถูกต้องช่วยหลีกเลี่ยงการตกลงไปสู่ "การให้เช่าแรงงานแอบแฝง" — กับดักทางกฎหมายที่พบบ่อยที่สุดเมื่อจ้างคนผ่านหน่วยงานที่สาม

เหตุใดขึ้นค่าจ้าง เพิ่มโอที ก็ยังจ้างคนงานไม่พอ?

การขาดแคลนแรงงานในนิคมอุตสาหกรรมส่วนใหญ่เป็นความเหลื่อมล้ำของอุปสงค์ – อุปทาน ไม่ใช่แค่เรื่องเงินล้วนๆ คำสั่งซื้อกระจุกตามไตรมาส โรงงานต้องการคนเพิ่มหลายร้อยคนภายใน 2–3 สัปดาห์แล้วลดลงหลังช่วงพีค — ในขณะที่การสรรหาอย่างเป็นทางการใช้เวลาหลายเดือนและไม่สามารถลดจำนวนได้เร็วเมื่อคำสั่งซื้อลดลง

การเพิ่มโอทีก็มีเพดานตายตัว ประมวลกฎหมายแรงงาน 2019 จำกัดการทำงานล่วงเวลาไม่เกิน 40 ชั่วโมง/เดือน และ 200 ชั่วโมง/ปี เฉพาะบางอุตสาหกรรมเฉพาะ (สิ่งทอ เครื่องหนัง อิเล็กทรอนิกส์ แปรรูปอาหารทะเล…) สูงสุด 300 ชั่วโมง/ปี สายการผลิตที่ถึงเพดานโอทีแล้ว ไม่ว่าจ่ายเท่าไรก็ไม่สามารถบีบผลผลิตเพิ่มได้อย่างถูกกฎหมาย นี่คือเหตุผลที่รูปแบบแรงงานยืดหยุ่นผ่านหน่วยงานที่สามกลายเป็นทางเลือกเชิงโครงสร้าง ไม่ใช่วิธีแก้ปัญหาเฉพาะหน้า

การจัดหาแรงงานกับการให้เช่าแรงงานต่างกันอย่างไร?

ส่วนด้านล่างสรุปจุดที่แตกต่างในระดับที่เพียงพอต่อการเลือกรูปแบบ หากต้องการคำอธิบายเปรียบเทียบแต่ละแนวคิดโดยละเอียด สามารถศึกษาเพิ่มเติมได้จากบทความเฉพาะเรื่องความแตกต่างระหว่างการจัดหาแรงงานกับการให้เช่าแรงงาน

การจัดหาแรงงาน คือการที่หน่วยงานบริการค้นหา คัดกรอง และจัดวางแรงงานให้ธุรกิจที่มีความต้องการ การให้เช่าแรงงาน คือการที่แรงงานได้ทำสัญญากับธุรกิจที่มีใบอนุญาตแล้ว ถูกส่งไปทำงานและอยู่ภายใต้การบริหารสั่งการของธุรกิจอื่นในช่วงเวลาที่กำหนด จุดแยกที่เป็นแก่นแท้คือใครทำหน้าที่นายจ้าง

ในทางปฏิบัติ บริการสำหรับคนงานฝ่ายผลิตส่วนใหญ่ดำเนินตามรูปแบบที่มีใบอนุญาต ซึ่ง หน่วยงานบริการคือผู้ทำสัญญาจ้างแรงงานและจ่ายประกันสังคม นี่ก็เป็นวิธีที่ บริการจัดหาแรงงาน ของเญิน เกียต (Nhân Kiệt) ดำเนินงาน: เญิน เกียต ทำสัญญาจ้างแรงงานโดยตรงกับแรงงานแต่ละคนและจ่ายประกันสังคมโดยตรงในฐานะนายจ้าง; ธุรกิจเพียงรับคนเข้ากะและยืนยันจำนวนวันทำงาน เฉพาะตำแหน่งที่อยู่ในรายการการให้เช่าแรงงาน เญิน เกียต ดำเนินการตามใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน เลขที่ 15/2019/SHCM รูปแบบ "การจัดหาแบบล้วน" — ที่ลูกค้าทำสัญญาเองและจ่ายประกันเอง — เป็นเพียงอีกรูปแบบหนึ่งในตลาด เหมาะกับธุรกิจที่ต้องการยืนในฐานะนายจ้างด้วยตนเอง

ทางเลือกที่สี่ที่ถูกเลือกมากขึ้นเมื่อธุรกิจมีทีมงานอยู่แล้วแต่ต้องการจัดระเบียบเอกสารให้เป็นมาตรฐาน: บริการทำให้แรงงานถูกต้องตามกฎหมาย — แรงงานโอนไปทำสัญญากับหน่วยงานบริการ หน่วยงานนี้จ่ายประกันสังคม ยื่นภาษี และรายงานแรงงาน

การให้เช่าแรงงานต้องมีเงื่อนไข ใบอนุญาตอะไร และวางหลักประกันเท่าไร?

ตามประมวลกฎหมายแรงงาน 2019 และกฤษฎีกา 145/2020/NĐ-CP ธุรกิจที่ต้องการให้เช่าแรงงานต้องเข้าเงื่อนไขพร้อมกัน:

ดังนั้น เมื่อประเมินผู้จัดหา สิ่งแรกคือดูใบอนุญาตฉบับจริงที่ยังมีผลบังคับ ไม่ใช่เพียงอาศัยคำแนะนำ เญิน เกียต (Nhân Kiệt) ดำเนินงานตามใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน เลขที่ 15/2019/SHCM และคงระบบการจัดการตาม ISO 9001:2015, ISO 45001, ISO 14001

งานประเภทใดบ้างที่อนุญาตให้เช่าแรงงานได้ตามกฤษฎีกา 145/2020?

ภาคผนวก II ของกฤษฎีกา 145/2020/NĐ-CP ระบุ งาน 20 ประเภท ที่อนุญาตให้เช่าได้ กลุ่มที่พบบ่อยได้แก่: ล่าม – นักแปล; เลขานุการ – ผู้ช่วยงานธุรการ; พนักงานต้อนรับ; มัคคุเทศก์; สนับสนุนการขาย; เขียนโปรแกรมระบบเครื่องจักรการผลิต; เดินเครื่อง – ตรวจสอบ – ซ่อมเครื่องจักรก่อสร้างและระบบไฟฟ้าการผลิต; ทำความสะอาดอาคาร – โรงงาน; รักษาความปลอดภัย – ระบบรักษาความปลอดภัย; พนักงานขับรถ; ดูแลลูกค้าทางโทรศัพท์; รวมถึงกลุ่มอาชีพด้านการเดินเรือ น้ำมันและก๊าซ และการบินบางประเภท

สองจุดที่ธุรกิจมักมองข้าม:

ระยะเวลาการให้เช่าแรงงานสูงสุดนานเท่าไร ต่ออายุได้ไหม?

ประมวลกฎหมายแรงงาน 2019 กำหนดระยะเวลาการให้เช่า สูงสุด 12 เดือนต่อแรงงานแต่ละคน เมื่อครบ 12 เดือน ฝ่ายผู้เช่าไม่สามารถใช้คนคนนั้นต่อในรูปแบบการเช่า — แม้จะเปลี่ยนชื่อตำแหน่ง — และไม่สามารถต่ออายุสำหรับคนคนเดียวกันที่ฝ่ายผู้เช่าเดิม หากยังต้องการบุคลากรหลัง 12 เดือน ธุรกิจสามารถจ้างแรงงานคนนั้นอย่างเป็นทางการ หรือเปลี่ยนไปสู่รูปแบบการจัดหาแรงงาน การทำให้แรงงานถูกต้องตามกฎหมายที่สอดคล้องกับข้อกำหนด

ฝ่ายผู้เช่าแรงงานต้องรับประกันภาระอะไรบ้าง?

ประมวลกฎหมายแรงงาน 2019 กำหนดให้ฝ่ายผู้เช่าต้องแจ้งและชี้แจงระเบียบแรงงาน รับประกันความปลอดภัย – สุขอนามัยแรงงาน และ ห้ามเลือกปฏิบัติเรื่องเงื่อนไขการทำงาน ระหว่างแรงงานเช่ากับแรงงานของตน ค่าจ้างของแรงงานเช่าต้องไม่ต่ำกว่าแรงงานที่มีคุณวุฒิเดียวกัน ทำงานเดียวกันหรืองานที่มีคุณค่าเท่ากันที่ธุรกิจของคุณ

ในขณะเดียวกัน ฝ่ายผู้เช่า ห้าม:

จ้างแรงงานจากหน่วยงานที่ไม่มีใบอนุญาต ฝ่ายผู้เช่าถูกลงโทษไหม?

ถูกลงโทษ นี่คือจุดที่หลายธุรกิจเข้าใจผิด: การลงโทษไม่ได้มุ่งเฉพาะผู้จัดหาแต่มุ่งไปที่ ฝ่ายผู้เช่า ด้วย สามกลุ่มพฤติกรรมที่หนักที่สุดของฝ่ายผู้เช่าคือ: ใช้แรงงานเช่าทำงาน นอกรายการ ภาคผนวก II; ใช้แรงงานเช่าจาก หน่วยงานที่ไม่มีใบอนุญาต; และใช้แรงงานเช่าเมื่อ ไม่มีข้อตกลงเรื่องความรับผิดชอบอุบัติเหตุจากการทำงาน โรคจากการประกอบอาชีพ หรือใช้เพื่อทดแทนคนที่กำลังนัดหยุดงาน ความผิดที่เบากว่า — ไม่ชี้แจงระเบียบ ไม่รับประกันความปลอดภัยสุขอนามัยแรงงาน เลือกปฏิบัติ — ก็ถูกปรับเงินเช่นกัน

กรอบการลงโทษความผิดทางปกครองในด้านแรงงานกำหนดโดยรัฐบาลและถูกแก้ไข แทนที่ตามเวลา; ธุรกิจต้องเทียบอัตราค่าปรับและพฤติกรรมตามเอกสารที่มีผลบังคับอยู่ ณ เวลาที่ใช้ ฝ่ายธุรกิจผู้ให้เช่าที่ฝ่าฝืน (ให้เช่าเกิน 12 เดือน จ่ายค่าจ้างต่ำกว่าข้อกำหนด ดำเนินงานโดยไม่มีใบอนุญาต…) ยังต้องรับโทษเสริมคือการเพิกถอนใบอนุญาต ข้อสังเกต: อัตราเงินในกฤษฎีกาเป็นอัตราที่ใช้กับบุคคล ส่วนอัตราค่าปรับกับองค์กรกำหนดตามข้อกำหนดเฉพาะ — ต้องเทียบให้ตรงข้อสำหรับแต่ละพฤติกรรม

การเหมางาน (outsourcing) กับการให้เช่าแรงงานต่างกันตรงไหน?

การเหมางาน (outsourcing) คือการซื้อผลของงานรายการหนึ่ง: คุณจ่ายเงินตามผลผลิตหรือตามรายการงานที่แล้วเสร็จ ส่วนผู้รับเหมาสรรหาเอง จัดการเอง และบริหารทีมงานเอง ใน การให้เช่าแรงงาน คุณไม่ได้ซื้อผลของงานแต่ซื้อกำลังแรงงานตามเวลา และคุณบริหารสั่งการแต่ละคนโดยตรง เส้นแบ่งอยู่ที่อำนาจบริหารงานประจำวัน

สัญญาณของการให้เช่าแรงงานแอบแฝง

หากสัญญาเขียนว่า "เหมางาน" แต่ในความเป็นจริงคุณยังจัดกะ ลงเวลา จัดที่ และลงโทษทางวินัยแต่ละคน ความสัมพันธ์นั้นถูกมองว่าเป็น การให้เช่าแรงงานแอบแฝง เมื่อถูกวินิจฉัยว่าแอบแฝง ธุรกิจสูญเสียสิทธิอ้างอิงสัญญาเหมางานและถูกดำเนินการตามกรอบการให้เช่าแรงงาน — รวมทั้งข้อกำหนดเรื่องใบอนุญาต รายการงาน และระยะเวลา 12 เดือน วิธีที่ปลอดภัยคือเลือกชื่อรูปแบบให้ถูกต้องตั้งแต่ต้นและให้อำนาจบริหารสอดคล้องกับประเภทสัญญา

อัตราค่าจัดหาประกอบด้วยรายการอะไรบ้าง?

อัตราค่าจัดหามักประกอบด้วยค่าจ้างที่ลูกจ้างได้รับจริง ส่วนประกันภาคบังคับที่ธุรกิจจ่าย เงินสมทบสหภาพแรงงาน ค่าสรรหา – ฝึกอบรม – ตรวจสุขภาพ และค่าบริหารจัดการ ส่วนที่มักถูกประเมินต่ำที่สุดคือประกันและเงินสมทบสหภาพแรงงาน

ในฝั่งธุรกิจ นอกจาก 21.5% ประกันภาคบังคับ (ประกันสังคม 17% + อุบัติเหตุจากการทำงาน – โรคจากการประกอบอาชีพ 0.5% + ประกันสุขภาพ 3% + ประกันการว่างงาน 1%) ยังมี เงินสมทบสหภาพแรงงาน 2% ตามกฎหมายสหภาพแรงงาน 2024 (เลขที่ 50/2024/QH15) — บังคับแม้ในที่ที่ยังไม่มีสหภาพแรงงานระดับสถานประกอบการ ลูกจ้างจ่าย 10.5% (ประกันสังคม 8% + ประกันสุขภาพ 1.5% + ประกันการว่างงาน 1%)

เพื่อให้เห็นภาพด้วยตัวเลขจริง ด้านล่างคือต้นทุนรวมของแรงงานภูมิภาค I ไม่มีผู้อยู่ในอุปการะ รอบตั้งแต่ 01/07/2026 (รวมประกันและเงินสมทบสหภาพแรงงานแล้ว):

เพดานการจ่ายประกันสังคมและประกันสุขภาพคือ 50,600,000 ดอง/เดือน ตั้งแต่ 01/07/2026 (กฤษฎีกา 161/2026/NĐ-CP) ดังนั้นสำหรับค่าจ้างรวมที่สูงมาก ส่วนที่ธุรกิจต้องบวกเพิ่มจะลดลงตามสัดส่วน คุณสามารถลองคำนวณตัวเลขสำหรับแต่ละระดับค่าจ้างและแปลงค่า Gross ↔ Net ด้วยการจัดทำตารางคำนวณต้นทุนแรงงานของคุณเอง

แรงงานพาร์ทไทม์มีภาระประกันเกิดขึ้นไหม?

มี และนี่เป็นรายการที่มักถูกลืมในใบเสนอราคา ภาระประกันสังคมภาคบังคับกับแรงงานพาร์ทไทม์มีผลบังคับ ตั้งแต่ 01/07/2025 (กฎหมายประกันสังคม เลขที่ 41/2024/QH15, กฤษฎีกา 158/2025/NĐ-CP) ใช้เมื่อเข้าเงื่อนไข สองข้อ: สัญญาจ้างแรงงานตั้งแต่ 01 เดือน ขึ้นไป และ ค่าจ้างรายเดือนตั้งแต่ ระดับอ้างอิง ขึ้นไป ระดับอ้างอิงคือ 2,530,000 ดอง/เดือน ใช้ตั้งแต่ 01/07/2026

ณ ระดับอ้างอิง ต้นทุนประกันคือ 809,600 ดอง/คน/เดือน (ธุรกิจ 543,950 ดอง = 21.5%, ลูกจ้าง 265,650 ดอง = 10.5%) เมื่อรวมเงินสมทบสหภาพแรงงาน 2% (50,600 ดอง) ส่วนของธุรกิจคือ 594,550 ดอง และรวมเป็น 860,200 ดอง/คน/เดือน หากรายการนี้ไม่อยู่ในใบเสนอราคาเริ่มต้น มันจะย้อนกลับมาเป็นต้นทุนที่เกิดขึ้นหลังจากผ่านไปไม่กี่เดือน

เช็กลิสต์ประเมินผู้จัดหาก่อนลงนาม

ข้อสัญญาที่ควรมีในสัญญา

นอกจากเนื้อหาที่บังคับ สัญญาควรระบุชัดเจน: กลไกเสริม/ทดแทนคน; กลไกกระทบยอดวันทำงานและค่าจ้างตามรอบที่กำหนดตายตัว (แนะนำสมุดกระทบยอดที่เปิดสูตรให้ทั้งสองฝ่ายตรวจสอบร่วมกันได้); ความรับผิดชอบในการจ่ายประกันสังคมเป็นของใคร; ข้อตกลงชดเชยอุบัติเหตุจากการทำงาน โรคจากการประกอบอาชีพ; และวิธีจัดการเมื่อแรงงานลาออกกะทันหัน สำหรับธุรกิจที่ต้องการแยกขั้นตอนการคำนวณออกจากการดำเนินงานอย่างชัดเจน บริการคำนวณเงินเดือนแบบเอาต์ซอร์ส ช่วยควบคุมขั้นตอนกระทบยอดให้ไม่มีส่วนต่าง

คำถามที่พบบ่อย

การจัดหาแรงงานคืออะไร?
การจัดหาแรงงานคือการที่หน่วยงานบริการค้นหา คัดกรอง และจัดวางแรงงานให้ธุรกิจที่มีความต้องการ ทั้งนี้ขึ้นกับรูปแบบ ผู้ทำสัญญาจ้างแรงงานและจ่ายประกันสังคมอาจเป็นธุรกิจผู้ใช้ (การจัดหาแบบล้วน) หรือเป็นหน่วยงานจัดหาที่มีใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน

ธุรกิจที่เช่าแรงงานต้องจ่ายประกันสังคมให้แรงงานนั้นไหม?
ไม่ต้อง ในความสัมพันธ์การให้เช่าแรงงาน ธุรกิจผู้ให้เช่าคือนายจ้าง เป็นผู้ทำสัญญาและจ่ายประกันสังคม ประกันสุขภาพ ประกันการว่างงาน ฝ่ายผู้เช่าจ่ายค่าบริการตามสัญญา แต่ยังต้องรับประกันความปลอดภัย – สุขอนามัยแรงงานและไม่เลือกปฏิบัติต่อแรงงานเช่า

จ้างแรงงานจากบริษัทที่ไม่มีใบอนุญาตให้เช่า ฝ่ายผู้เช่าถูกลงโทษไหม?
ถูกลงโทษ ฝ่ายผู้เช่าแรงงานถูกลงโทษเมื่อใช้แรงงานเช่าจากธุรกิจที่ไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการให้เช่าแรงงาน ดังนั้นธุรกิจต้องตรวจสอบฉบับจริงและผลบังคับของใบอนุญาตก่อนลงนาม ไม่ใช่เพียงอาศัยคำแนะนำของคู่ค้า

ระยะเวลาการให้เช่าแรงงานสูงสุดนานเท่าไร?
สูงสุด 12 เดือนต่อแรงงานแต่ละคน และไม่สามารถต่ออายุสำหรับคนคนเดียวกันที่ฝ่ายผู้เช่าเดิม (ประมวลกฎหมายแรงงาน 2019) หลัง 12 เดือน สามารถจ้างแรงงานคนนั้นอย่างเป็นทางการหรือเปลี่ยนไปรูปแบบการจัดหา การทำให้แรงงานถูกต้องตามกฎหมาย

เมื่อไรควรใช้การจัดหาแรงงานแทนการให้เช่า?
เมื่องานไม่อยู่ในงาน 20 ประเภทของภาคผนวก II กฤษฎีกา 145/2020/NĐ-CP (ส่วนใหญ่เป็นคนงานฝ่ายผลิตโดยตรง) หรือเมื่อความต้องการยาวนานเกิน 12 เดือน ในกรณีเหล่านี้ การจัดหาแรงงานหรือการทำให้แรงงานถูกต้องตามกฎหมายคือรูปแบบที่เหมาะสมและถูกกฎหมาย

หากธุรกิจกำลังต้องการเสริมแรงงานสำหรับช่วงพีคและต้องการตรวจสอบว่ารูปแบบที่ใช้อยู่ถูกกฎหมายหรือไม่ โทร 0908 636 108 (เหงียน ก๊วก จุง — Nguyễn Quốc Trung — รองกรรมการผู้จัดการใหญ่) หรืออีเมล [email protected] ด้วยแรงงานกว่า 40,000 คนที่กำลังดำเนินงานใน 34 จังหวัดและใบอนุญาตให้เช่าแรงงาน เลขที่ 15/2019/SHCM เญิน เกียต จะเทียบตำแหน่งงานของคุณกับรายการกฤษฎีกา 145/2020/NĐ-CP และเสนอรูปแบบสัญญาที่เหมาะสมก่อนพูดคุยเรื่องอัตราค่าบริการ

Need advice for your own headcount?
Call +84 908 636 108 or see labour compliance, payroll outsourcing, EOR Vietnam.

← บทความทั้งหมด

โทร +84 908 636 108 ส่งข้อความ Zalo