Новости и советы
Профсоюзный взнос 2%: какие предприятия обязаны платить, сколько и куда перечислять?
Автор Nguyễn Quốc Trung — заместитель генерального директора · Обновлено
Профсоюзный взнос — это одна из обязательных выплат, которую многие предприятия по-прежнему ошибочно считают «уплачиваемой только при наличии профсоюза». На деле всё наоборот: эта обязанность связана с тем, что предприятие использует труд работников, подпадающих под обязательное социальное страхование (ОСС), а не с тем, создана ли уже профсоюзная организация. С 01/07/2025, когда Luật Công đoàn số 50/2024/QH15 (Закон о профсоюзах № 50/2024/QH15) вступил в силу вместо Luật Công đoàn 2012 (Закон о профсоюзах 2012 года), порядок ссылок и ряд положений о профсоюзных финансах изменились. Статья ниже предназначена для директоров и руководителей отделов кадров, которым нужен чёткий ответ: кто обязан платить, с какого фонда оплаты труда, когда, куда, чем это отличается от членских взносов и какой штраф грозит за ошибки.
Что такое профсоюзный взнос 2% и какие предприятия обязаны его платить?
Профсоюзный взнос — это выплата работодателя в размере 2% от фонда оплаты труда, служащего базой для обязательного социального страхования работников. Это установленная законом обязанность, распространяющаяся на все органы, организации, подразделения, предприятия, кооперативы и союзы кооперативов, использующие труд работников, подпадающих под обязательное ОСС.
Основанием служит статья 29, пункт 1, подпункт «b» Luật Công đoàn số 50/2024/QH15, вступившего в силу с 01/07/2025. Важный момент: эта обязанность по 2% не зависит от того, создана ли на предприятии первичная профсоюзная организация, и не зависит от того, являются ли работники членами профсоюза.
Поскольку Luật Công đoàn 2024 заменил Luật Công đoàn số 12/2012/QH13, с 2026 года при взаимодействии с контролирующими органами предприятию следует ссылаться на Luật 50/2024/QH15. Ссылка на Luật Công đoàn 2012 — это ссылка на утративший силу документ.
Что касается руководства по исполнению в части профсоюзных финансов, действующим документом является Nghị định 105/2026/NĐ-CP (Декрет 105/2026/NĐ-CP, издан 31/03/2026, вступил в силу 16/05/2026), разъясняющий Luật Công đoàn 2024. Этот декрет заменяет прежнее руководство (Nghị định 191/2013/NĐ-CP к Luật 2012); тем не менее конкретные отменяющие положения нужно сверять непосредственно по оригиналу Nghị định 105/2026, чтобы быть уверенным.
Обязано ли платить предприятие, ещё не создавшее первичную профсоюзную организацию?
Да. Это как раз тот пункт, который чаще всего понимают неправильно. Обязанность уплачивать профсоюзный взнос 2% возникает сразу же, как только у предприятия появляются работники, подпадающие под обязательное соцстрахование, даже если на предприятии нет ни одного члена профсоюза и не создана первичная профорганизация.
Причина — в самой сути этой выплаты: профсоюзный взнос — это источник финансирования для заботы о работниках и представления их интересов в целом, поэтому закон связывает его с использованием труда, а не с тем, удалось ли предприятию создать внутренний профсоюз. Вновь созданное предприятие, ещё не привлёкшее членов профсоюза, всё равно обязано ежемесячно уплачивать полные 2% согласно статье 29 Luật 50/2024/QH15.
Это также означает: предприятие не может использовать довод «в компании ещё нет профсоюза», чтобы не платить. Если взнос не уплачивался из-за неверного понимания, недостающая часть накапливается и может стать основанием для наложения штрафа, как описано ниже.
С какого фонда оплаты труда платятся 2% и есть ли верхний предел?
Ставка 2% рассчитывается от фонда оплаты труда, служащего базой для обязательного социального страхования предприятия, то есть от суммы месячной заработной платы, используемой для начисления взносов ОСС по всем работникам, подпадающим под участие, а не от всех фактически выплачиваемых расходов на оплату труда.
У профсоюзного взноса нет отдельного верхнего предела. Однако, поскольку он рассчитывается от фонда зарплаты по ОСС, а заработная плата, служащая базой для ОСС по каждому работнику, ограничена максимумом, равным 20-кратному справочному уровню (mức tham chiếu), косвенно предел существует и на уровне отдельного работника.
По стандартным данным на 2026 год от отдела расчёта зарплаты (справочный уровень 2.530.000 đồng/месяц, потолок взносов ОСС 50.600.000 đồng/месяц, применяется с 01/07/2026), у работника с любой сколь угодно высокой зарплатой для ОСС часть, идущая на расчёт профсоюзного взноса, тоже не превышает величины, соответствующей потолку 50.600.000 đồng/месяц. Отсюда следует, что максимальный профсоюзный взнос на одного работника составляет около 2% × 50.600.000 = 1.012.000 đồng/месяц (цифра выведена из потолка ОСС). Для сотрудников с зарплатой выше потолка превышение не увеличивает профсоюзный взнос.
Пример: сколько профсоюзного взноса платит машиностроительное предприятие с 45 работниками?
Предположим, машиностроительное предприятие в Хошимине (TP.HCM) имеет 45 работников, подпадающих под обязательное соцстрахование. Общий фонд оплаты труда, служащий базой для ОСС по всему предприятию, составляет 200.000.000 đồng/месяц.
Профсоюзный взнос к уплате:
- В месяц: 2% × 200.000.000 = 4.000.000 đồng/месяц.
- За год: 4.000.000 × 12 = 48.000.000 đồng/год.
Теперь предположим, что среди этих 45 человек есть начальник производства с номинальной зарплатой для ОСС 60.000.000 đồng/месяц. Поскольку заработная плата, служащая базой для ОСС, ограничена потолком 50.600.000 đồng/месяц (с 01/07/2026), часть профсоюзного взноса именно по этому человеку составляет не более 2% × 50.600.000 = 1.012.000 đồng/месяц, а не рассчитывается с 60 миллионов.
Сумма 4.000.000 đồng/месяц выше — это выплата предприятия, которая учитывается в составе вычитаемых расходов при определении дохода, облагаемого налогом на прибыль предприятий (при правильной уплате и наличии надлежащих документов). Это финансовая обязанность, которую можно спрогнозировать заранее и включить в ежегодный план расходов на персонал.
Чем профсоюзный взнос отличается от членских профсоюзных взносов?
Это две совершенно разные выплаты, которые очень часто объединяют в одну:
Профсоюзный взнос
- Кто платит: работодатель (предприятие/организация).
- Размер: 2% от фонда оплаты труда, служащего базой для обязательного ОСС.
- Характер: обязательная выплата согласно статье 29 Luật Công đoàn 2024, учитывается в расходах предприятия.
- Возникает даже тогда, когда у предприятия ещё нет ни одного члена профсоюза.
Членские профсоюзные взносы
- Кто платит: сам работник, являющийся членом профсоюза, удерживается из его зарплаты.
- Возникают только тогда, когда работник добровольно вступил в профсоюз.
- Согласно правилам Всеобщей конфедерации труда Вьетнама.
Коротко: профсоюзный взнос — деньги предприятия, членские взносы — деньги члена профсоюза. Предприятие обязано платить взнос 2% даже без единого вступившего члена профсоюза.
Относительно размера членских взносов в 2026 году нужно учесть один несогласованный момент: источники сейчас противоречат друг другу (где-то приводится ставка 1% зарплаты по решению Всеобщей конфедерации труда, где-то — 0,5%), а верхний предел членских взносов в конкретной денежной сумме тоже зависит от перехода с «базовой зарплаты» на «справочный уровень». Поскольку сверить единый оригинал документа пока не удалось, предприятию не следует самостоятельно утверждать фиксированную цифру по членским взносам, а стоит уточнить у прямого вышестоящего профсоюза, курирующего первичную организацию. Это не влияет на обязанность предприятия по взносу 2%, так как это две независимые выплаты.
Когда платить профсоюзный взнос и куда его перечислять?
О сроках и способе: согласно Nghị định 105/2026/NĐ-CP, предприятие уплачивает профсоюзный взнос один раз в месяц, одновременно с уплатой обязательных взносов ОСС за работников. Крайний срок — последний день следующего месяца. Некоторые подразделения в сфере сельского хозяйства могут платить поквартально.
Момент, который нужно запомнить: если взнос не уплачен или уплачен не полностью и прошло более 60 дней с даты истечения срока, это считается деянием неуплаты профсоюзного взноса, и именно это служит основанием для того, чтобы компетентный орган составил протокол и наложил штраф.
О месте уплаты: для предприятия, у которого уже есть первичная профсоюзная организация, сбор и распределение взноса осуществляются согласно разграничению полномочий профсоюзной структуры. Для предприятия, у которого ещё нет первичной профорганизации, Nghị định 105/2026/NĐ-CP поручает Всеобщей конфедерации труда Вьетнама распределить полномочия по сбору — обычно через прямой вышестоящий профсоюз, курирующий первичную организацию, или через районную федерацию труда, управляющую данной территорией. Однако конкретный адрес и номер счёта для сбора в доступном руководстве единообразно не указаны; предприятию следует связаться с местной федерацией труда по месту нахождения головного офиса, чтобы получить точные реквизиты счёта для уплаты. Это стоит сделать заранее, особенно новым предприятиям или предприятиям, которые давно не платили.
Может ли предприятие в трудном положении получить освобождение, снижение или приостановку уплаты?
Да, и это заметное нововведение Luật Công đoàn 2024 по сравнению со старым законом. Согласно статье 30 Luật Công đoàn số 50/2024/QH15, предприятие или организация, столкнувшиеся с трудностями, могут рассчитывать на освобождение, снижение или приостановку уплаты профсоюзного взноса в таких случаях, как ликвидация, банкротство или трудности по экономическим причинам/форс-мажору. Срок приостановки уплаты — не более 12 месяцев.
Это означает: когда предприятие действительно в трудном положении, правильный путь — не молча прекращать платить и ждать, пока это обнаружат, а по своей инициативе подготовить заявление на освобождение/снижение/приостановку согласно статье 30. Правильно оформленная процедура даёт предприятию правовое основание вместо того, чтобы попасть в категорию просрочивших уплату и получить штраф. Предприятиям этой категории стоит обратиться к прямому вышестоящему профсоюзу, курирующему первичную организацию, за разъяснениями по документам и конкретным условиям.
Каков штраф за неуплату или просрочку профсоюзного взноса?
Размер штрафа установлен в статье 38 Nghị định 12/2022/NĐ-CP (Декрет 12/2022/NĐ-CP) и рассчитывается в процентах от общей суммы, подлежащей уплате на момент составления протокола. Нужно учесть, что размеры, указанные в Nghị định 12/2022, — это размеры для физических лиц; согласно статье 6, пункту 1 этого декрета, штраф для организаций вдвое больше, чем для физических лиц. Поскольку предприятие — это организация, использовать нужно уже удвоенную цифру:
Просрочка, уплата в неправильном размере или уплата не за всех лиц, подпадающих под обязанность платить:
- Предприятие штрафуется на 24% до менее 30% от общей суммы к уплате, но не более 150.000.000 đồng (вдвое больше размера для физического лица 12% до менее 15%, максимум 75 млн).
Неуплата профсоюзного взноса за всех работников, подпадающих под обязанность платить:
- Предприятие штрафуется на 36% до 40% от общей суммы к уплате, но не более 150.000.000 đồng (вдвое больше размера для физического лица 18% до 20%, максимум 75 млн).
Помимо штрафа, предприятие обязано принять меры по устранению нарушения: не позднее 30 дней с даты вынесения постановления о штрафе оно должно перечислить профсоюзной организации недостающую сумму взноса вместе с процентами, рассчитанными по наивысшей процентной ставке по депозитам до востребования государственных коммерческих банков, объявленной на момент наложения штрафа. То есть неуплаченная сумма не аннулируется, а всё равно подлежит доплате в полном объёме с процентами.
Если поставить это рядом, становится ясно: для предприятия с большим фондом зарплаты доплата плюс проценты плюс штраф в процентах обычно оказываются намного выше, чем уплата в полном объёме и в срок с самого начала.
Что предприятию сделать, чтобы платить правильно и полностью?
Компактная процедура для отдела кадров и бухгалтерии:
1. Правильно определите фонд оплаты труда, служащий базой. Профсоюзный взнос рассчитывается от фонда зарплаты по обязательному ОСС, а не от всей фактически выплаченной зарплаты. Пересмотрите список лиц, подпадающих под ОСС, чтобы не занизить и не завысить число работников.
2. Зарегистрируйтесь у прямого вышестоящего профсоюза, курирующего первичную организацию. Даже если первичной профорганизации ещё нет, свяжитесь с районной федерацией труда по месту нахождения головного офиса, чтобы узнать счёт и порядок уплаты.
3. Платите ежемесячно в тот же период, что и ОСС. Привяжите профсоюзный взнос к тому же ежемесячному процессу уплаты ОСС, чтобы ничего не упустить; помните, что крайний срок — последний день следующего месяца, и о рубеже в 60 дней.
4. Сохраняйте все документы об уплате. Это основание для учёта вычитаемых расходов и для подтверждения при проверке компетентным органом.
5. Если предприятие в трудном положении, оформите заявление по статье 30 для освобождения/снижения/приостановки, вместо того чтобы самостоятельно прекращать уплату.
6. Рассмотрите передачу расчёта зарплаты и уплаты взносов специализированной организации, если внутренние ресурсы ограничены, чтобы не пропустить период уплаты и избежать риска неверного расчёта базового фонда зарплаты.
Часто задаваемые вопросы
Обязано ли предприятие, ещё не создавшее первичную профсоюзную организацию, платить профсоюзный взнос 2%?
Да. Обязанность платить 2% возникает, когда у предприятия есть работники, подпадающие под обязательное соцстрахование, и не зависит от того, создана ли первичная профорганизация или есть ли члены профсоюза. Это установлено статьёй 29, пунктом 1, подпунктом «b» Luật Công đoàn 2024.
Профсоюзный взнос 2% рассчитывается от фактически выплаченной зарплаты или от зарплаты для ОСС?
От фонда оплаты труда, служащего базой для обязательного ОСС, а не от всей фактически выплаченной зарплаты. Поэтому при проверке предприятию нужно брать точную зарплату для ОСС по каждому работнику и учитывать, что у каждого есть потолок ОСС 50.600.000 đồng/месяц (с 01/07/2026).
Должны ли работники отчислять часть зарплаты на профсоюзный взнос?
Нет. Профсоюзный взнос 2% — это выплата предприятия, из зарплаты работника он не удерживается. Выплата, которую работник может быть обязан платить, — это членские профсоюзные взносы, но только если он уже член профсоюза; размер членских взносов на 2026 год в источниках сейчас указывается по-разному, поэтому его нужно уточнить у вышестоящего профсоюза.
На сколько дней просрочки уплаты профсоюзного взноса это уже считается неуплатой?
Свыше 60 дней с даты истечения срока без уплаты или при неполной уплате это считается деянием неуплаты профсоюзного взноса. Срок уплаты за каждый месяц — последний день следующего месяца, согласно Nghị định 105/2026/NĐ-CP.
При предоставлении персонала в аренду какая сторона платит профсоюзный взнос?
Профсоюзный взнос уплачивает тот работодатель, который заключил трудовой договор и платит обязательные взносы ОСС за работника. В отношениях по предоставлению персонала в аренду: в каком предприятии работник подпадает под ОСС, в том и рассчитывается и уплачивается профсоюзный взнос 2% по фонду зарплаты для ОСС этого предприятия. Предприятию стоит чётко определить эту ответственность прямо в договоре оказания услуг.
---
Профсоюзный взнос 2% — это выплата, которую можно спрогнозировать заранее и включить в ежегодный план расходов на персонал, при условии, что предприятие правильно определяет базовый фонд зарплаты и платит равномерно каждый месяц. Если отдел кадров пока не уверен в фонде оплаты труда, служащем базой для ОСС, или хочет перепроверить все обязанности предприятия по уплате, можно ознакомиться с тем, как мы это раскладываем в [услуге аутсорсинга расчёта зарплаты](/tinh-luong-thue-ngoai/) и инструменте [расчёта затрат на персонал](/tinh-chi-phi-lao-dong/), чтобы получить полную цифру перед составлением бюджета.
Call +84 908 636 108 or see labour compliance, payroll outsourcing, EOR Vietnam.