Новости и советы

Поставка рабочей силы 2026: выбрать правильного подрядчика и избежать юридических рисков

Автор Nguyễn Quốc Trung — заместитель генерального директора · Обновлено 2026-09-02

Поставка рабочей силы и аренда персонала различаются в одном ключевом пункте: кто выступает работодателем для заключения трудового договора и уплаты социального страхования. Аренда персонала — это вид деятельности с особыми условиями, обязательно требующий лицензии и гарантийного депозита 2 млрд донгов, применимый только к 20 работам из Приложения II Nghị định 145/2020/NĐ-CP. Поставка рабочей силы этим перечнем не ограничена. При неверном выборе модели штраф несёт именно заказчик — а не только поставщик.

Когда предприятию не хватает рабочих, есть три законных способа привлечь персонал извне: поставка рабочей силы, аренда персонала и подряд (аутсорсинг). Три модели различаются по трём вопросам: кто заключает трудовой договор, кто управляет ежедневно, кто несёт юридическую ответственность. Правильное понимание этих трёх моделей помогает не попасть в «скрытую аренду персонала» — самую распространённую юридическую ловушку при найме через третье лицо.

Почему повышение зарплаты и сверхурочные всё равно не закрывают потребность в рабочих?

Нехватка рабочей силы в промышленных зонах во многом объясняется рассогласованием спроса и предложения, а не только деньгами. Заказы концентрируются по кварталам, заводу нужны дополнительные несколько сотен человек за 2–3 недели, а после пика — сокращение, тогда как штатный наём занимает месяцы и его нельзя быстро свернуть при спаде заказов.

У сверхурочных тоже есть жёсткий потолок. Трудовой кодекс 2019 ограничивает сверхурочные не более чем 40 часами в месяц и 200 часами в год, для отдельных отраслей (текстиль, кожа и обувь, электроника, переработка морепродуктов и др.) — максимум 300 часов в год. Линия, достигшая потолка сверхурочных, сколько ни плати, не может законно выжать больше выработки. Именно поэтому модель гибкого труда через третье лицо становится структурным выбором, а не аварийным решением.

Чем различаются поставка рабочей силы и аренда персонала?

Ниже кратко изложены различия в объёме, достаточном для выбора модели. Если вам нужно детальное разграничение каждого понятия, см. материал «Чем различаются поставка рабочей силы и аренда персонала?».

Поставка рабочей силы — это когда сервисная организация находит, отбирает и распределяет работников для нуждающегося предприятия. Аренда персонала — это когда работник, уже заключивший договор с лицензированным предприятием, направляется на работу и подчиняется управлению другого предприятия в течение определённого срока. Ключевое различие — кто выступает работодателем.

• Поставка рабочей силы (в чистом виде): организация-поставщик находит и отбирает кандидатов, ваше предприятие напрямую заключает трудовой договор, само платит зарплату, само платит социальное страхование. Вы полностью управляете и несёте всю ответственность перед работником.
• Аренда персонала: работник заключает трудовой договор с предприятием-арендодателем; это предприятие платит зарплату и социальное страхование; работник трудится и подчиняется управлению арендатора. Это вид деятельности с особыми условиями, требующий лицензии.
• Подряд (аутсорсинг): вы покупаете результат работы (например, уборку цеха, упаковку по выработке); подрядчик сам организует и управляет персоналом. Вы не отдаёте распоряжения напрямую каждому работнику.

На практике большинство услуг для производственных рабочих реализуется по лицензируемой модели, в которой именно сервисная организация заключает трудовой договор и платит социальное страхование. Так же работает и услуга поставки рабочей силы Nhân Kiệt: Nhân Kiệt заключает трудовой договор напрямую с каждым работником и напрямую платит социальное страхование как работодатель; предприятие лишь принимает людей в смену и подтверждает отработанное время. Для позиций из перечня аренды персонала Nhân Kiệt работает по лицензии на предоставление труда работников № 15/2019/SHCM. Модель «чистой поставки», где клиент сам заключает договор и сам платит страхование, — лишь другой вариант на рынке, подходящий предприятиям, желающим самим выступать работодателем.

Четвёртое направление всё чаще выбирают, когда штат уже есть, но нужно стандартизировать оформление: услуга легализации трудовых отношений — работник переходит на договор с сервисной организацией, которая платит социальное страхование, декларирует налоги и отчитывается по труду.

Какие условия, лицензию и гарантийный депозит требует аренда персонала?

Согласно Трудовому кодексу 2019 и Nghị định 145/2020/NĐ-CP, предприятие, желающее сдавать персонал в аренду, должно одновременно соответствовать требованиям:

• Гарантийный депозит 2 млрд донгов в коммерческом банке Вьетнама или филиале иностранного банка.
• Наличие лицензии на предоставление труда работников, выдаваемой народным комитетом провинции по месту головного офиса; максимальный срок — 60 месяцев, с многократным продлением, каждый раз не более 60 месяцев.
• Законный представитель должен быть руководителем предприятия, не иметь судимости и обладать опытом от 36 месяцев непосредственной профильной или управленческой работы в сфере аренды персонала или поставки рабочей силы за 5 лет, непосредственно предшествующих подаче заявления на лицензию.

Поэтому при проверке поставщика первое дело — посмотреть оригинал действующей лицензии, а не полагаться лишь на рекомендации. Nhân Kiệt действует по лицензии на предоставление труда работников № 15/2019/SHCM и поддерживает систему управления по ISO 9001:2015, ISO 45001, ISO 14001.

Какие работы разрешено сдавать в аренду по Nghị định 145/2020?

Приложение II Nghị định 145/2020/NĐ-CP перечисляет 20 работ, разрешённых к аренде. Распространённые группы: устный и письменный перевод; секретарь — административный помощник; ресепшн; гид; поддержка продаж; программирование систем производственных машин; эксплуатация — проверка — ремонт строительной техники и производственных электросистем; уборка зданий и заводов; охрана — безопасность; водитель; обслуживание клиентов по телефону; а также ряд профессий в морской, нефтегазовой и авиационной сферах.

Два момента, которые предприятия часто упускают:

• Работа, не входящая в этот перечень, не подлежит аренде, даже при согласии обеих сторон. Многие позиции прямых производственных рабочих не входят в перечень — для них правильная модель это поставка рабочей силы или легализация трудовых отношений, а не аренда.
• Перечень — предварительное условие: если нужной вам работы нет в Приложении II, откажитесь от варианта аренды с самого начала, чтобы избежать юридических рисков в дальнейшем.

Каков максимальный срок аренды персонала и допустимо ли продление?

Трудовой кодекс 2019 устанавливает срок аренды не более 12 месяцев на каждого работника. По истечении 12 месяцев арендатор не вправе продолжать использовать этого человека в форме аренды — даже сменив название должности — и не может продлить срок для того же человека у того же арендатора. Если персонал нужен и после 12 месяцев, предприятие может принять этого работника в штат либо перейти на модель поставки рабочей силы или легализации трудовых отношений в соответствии с нормами.

Какие обязанности должен обеспечить арендатор?

Трудовой кодекс 2019 требует, чтобы арендатор доводил и разъяснял правила внутреннего распорядка, обеспечивал охрану и гигиену труда и не допускал дискриминации по условиям труда между арендованными работниками и собственными. Зарплата арендованного работника не может быть ниже, чем у работника той же квалификации, выполняющего ту же или равноценную работу на вашем предприятии.

Одновременно арендатору запрещено:

• Использовать арендованных работников для замены бастующих или участвующих в трудовом споре.
• Замещать лиц, уволенных по причине изменения структуры, технологии, экономических причин или разделения — слияния.
• Использовать арендованных работников без конкретного соглашения об ответственности за возмещение вреда при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях с предприятием-арендодателем.

Штрафуют ли заказчика за наём работников у организации без лицензии?

Да. Здесь многие предприятия ошибаются: штраф нацелен не только на поставщика, но и на арендатора. Три самых тяжёлых нарушения арендатора: использование арендованных работников на работах вне перечня Приложения II; использование арендованных работников от организации без лицензии; и использование арендованных работников без соглашения об ответственности за несчастные случаи на производстве и профзаболевания либо для замены бастующих. Более лёгкие нарушения — неразъяснение внутреннего распорядка, необеспечение охраны и гигиены труда, дискриминация — также наказываются денежным штрафом.

Рамки административных штрафов в сфере труда устанавливаются Правительством и периодически изменяются и заменяются; предприятию нужно сверять размер штрафа и состав нарушения по действующему на момент применения документу. Предприятие-арендодатель, допустившее нарушения (аренда сверх 12 месяцев, зарплата ниже нормы, деятельность без лицензии и т. п.), также несёт дополнительную санкцию — отзыв лицензии. Обратите внимание: денежные суммы в постановлении — это размеры для физического лица, штраф для организации определяется по отдельным нормам — нужно сверять соответствующий пункт по каждому нарушению.

Чем аутсорсинг (подряд) отличается от аренды персонала?

Подряд (аутсорсинг) — это покупка результата определённого объёма работ: вы платите за выработку или за выполненный объём, а подрядчик сам нанимает, сам организует и сам управляет командой. При аренде персонала вы покупаете не результат, а рабочую силу за время, и напрямую управляете каждым человеком. Граница проходит по праву ежедневного управления.

Признаки скрытой аренды персонала

Если в договоре написано «подряд», но фактически вы всё равно распределяете смены, ведёте учёт времени, расставляете по местам и применяете дисциплинарные меры к каждому работнику, такие отношения признаются скрытой арендой персонала. При признании скрытой арендой предприятие теряет право ссылаться на договор подряда и подпадает под режим аренды персонала — включая требования к лицензии, перечню работ и сроку 12 месяцев. Безопасный путь — с самого начала правильно назвать модель и привести право управления в соответствие с типом договора.

Из каких статей складывается тариф поставки?

Тариф поставки обычно включает зарплату работника на руки, обязательное страхование, которое платит предприятие, профсоюзные отчисления, расходы на подбор — обучение — медосмотр и плату за управление. Чаще всего недооценивают именно страхование и профсоюзные отчисления.

На стороне предприятия помимо 21,5% обязательного страхования (социальное страхование 17% + несчастные случаи на производстве и профзаболевания 0,5% + медицинское страхование 3% + страхование по безработице 1%) есть ещё профсоюзные отчисления 2% по Luật Công đoàn 2024 (số 50/2024/QH15) — обязательные даже там, где первичной профсоюзной организации нет. Работник платит 10,5% (социальное страхование 8% + медицинское страхование 1,5% + страхование по безработице 1%).

Чтобы представить в реальных цифрах, ниже совокупные расходы на одного работника Региона I без иждивенцев, период с 01/07/2026 (уже с учётом страхования и профсоюзных отчислений):

• Начисленная зарплата 10 000 000 донгов → совокупные расходы предприятия 12 350 000 донгов.
• Начисленная зарплата 20 000 000 донгов → 24 700 000 донгов.
• Начисленная зарплата 30 000 000 донгов → 37 050 000 донгов.
• Начисленная зарплата 50 000 000 донгов → 61 750 000 донгов.
• Начисленная зарплата 100 000 000 донгов → 112 385 000 донгов (доплата всего 12,4%, поскольку достигнут предел, а не 23,5%).

Предельная база взносов по социальному страхованию и медицинскому страхованию — 50 600 000 донгов в месяц с 01/07/2026 (Nghị định 161/2026/NĐ-CP), поэтому при очень высокой начисленной зарплате доля предприятия добавляется по убывающей ставке. Вы можете самостоятельно рассчитать цифры для каждого уровня зарплаты и перевод Gross ↔ Net.

Возникает ли страхование по работникам с неполной занятостью?

Да, и это статья, о которой часто забывают в расчёте цены. Обязанность по обязательному социальному страхованию работников с неполной занятостью действует с 01/07/2025 (Luật BHXH số 41/2024/QH15, Nghị định 158/2025/NĐ-CP), применяется при соблюдении обоих условий: трудовой договор сроком от 01 месяца и месячная зарплата не ниже референсной величины. Референсная величина — 2 530 000 донгов в месяц с 01/07/2026.

На уровне референсной величины страховые расходы составляют 809 600 донгов на человека в месяц (предприятие 543 950 донгов = 21,5%, работник 265 650 донгов = 10,5%). С учётом профсоюзных отчислений 2% (50 600 донгов) доля предприятия — 594 550 донгов, а совокупно — 860 200 донгов на человека в месяц. Если эта статья не заложена в изначальный расчёт цены, через несколько месяцев она вернётся как дополнительные расходы.

Чек-лист проверки поставщика до подписания

• Оригинал или заверенная копия лицензии на предоставление труда работников, действующей именно на дату подписания договора.
• Подтверждение гарантийного депозита 2 млрд донгов в банке.
• Входит ли нужная вам работа в перечень 20 работ Приложения II Nghị định 145/2020/NĐ-CP — если нет, переходите на модель поставки.
• Документы, подтверждающие, что поставщик уплачивает социальное страхование именно за ту группу работников, которую передаёт (уведомление о результатах уплаты соцвзносов за последний период).
• Сертификаты системы управления (ISO 9001, ISO 45001) и процедуры охраны труда.
• Способность покрыть территорию: есть ли офис/команда в провинции размещения завода или люди направляются издалека.
• Порядок работы с изменениями персонала при внезапном увольнении работника.
• Способ учёта рабочего времени, сверки и прозрачности ведомости зарплаты.
• Документы о медосмотре и инструктаже по охране труда группы профессий до допуска в цех.
• Рекомендации от клиентов той же отрасли, того же масштаба производственных смен.

Условия, которые стоит включить в договор

Помимо обязательных положений, в договоре стоит чётко указать: механизм дополнения/замены людей; механизм сверки отработанного времени и зарплаты в фиксированном цикле (рекомендуется сверочная книга с открытыми формулами для взаимной проверки); на ком лежит обязанность платить социальное страхование; соглашение о возмещении вреда при несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях; и порядок действий при внезапном увольнении работника. Для предприятия, желающего полностью отделить расчёт от операций, услуга расчёта зарплаты на аутсорсинге помогает держать сверку на нулевом расхождении.

Часто задаваемые вопросы

Что такое поставка рабочей силы?
Поставка рабочей силы — это когда сервисная организация находит, отбирает и распределяет работников для нуждающегося предприятия. В зависимости от модели работодателем, заключающим трудовой договор и уплачивающим социальное страхование, может быть либо предприятие-пользователь (чистая поставка), либо организация-поставщик с лицензией на предоставление труда работников.

Обязано ли предприятие-арендатор платить социальное страхование за этого работника?
Нет. В отношениях аренды персонала работодателем является предприятие-арендодатель, оно заключает договор и платит социальное страхование, медицинское страхование и страхование по безработице. Арендатор платит плату за услугу по договору, но всё равно обязан обеспечивать охрану и гигиену труда и не допускать дискриминации арендованных работников.

Штрафуют ли заказчика за наём работников у компании без лицензии на аренду?
Да. Арендатор наказывается штрафом за использование арендованных работников от предприятия без лицензии на предоставление труда работников. Поэтому предприятию нужно проверять оригинал и срок действия лицензии до подписания, а не полагаться только на рекомендации партнёра.

Каков максимальный срок аренды персонала?
Не более 12 месяцев на каждого работника, без продления для того же человека у того же арендатора (Трудовой кодекс 2019). После 12 месяцев можно принять этого работника в штат или перейти на модель поставки или легализации трудовых отношений.

Когда стоит использовать поставку рабочей силы вместо аренды?
Когда работа не входит в 20 работ Приложения II Nghị định 145/2020/NĐ-CP (большинство прямых производственных рабочих) либо когда потребность длится дольше 12 месяцев. В этих случаях поставка рабочей силы или легализация трудовых отношений — подходящая и законная модель.

Если предприятию нужно дополнить штат на пиковый сезон и хочется проверить, соответствует ли используемая модель закону, звоните 0908 636 108 (Нгуен Куок Чунг — заместитель генерального директора) или пишите на [email protected]. Управляя более чем 40 000 работников в 34 провинциях и городах и имея лицензию на предоставление труда работников № 15/2019/SHCM, Nhân Kiệt сверит вашу должность с перечнем Nghị định 145/2020/NĐ-CP и предложит подходящую модель договора ещё до обсуждения тарифа.

← Все статьи