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合作者、承攬合約：何時仍須繳納強制社會保險?

By Nguyễn Quốc Trung — Deputy General Director · Updated 2026-08-03

許多企業以為，簽訂「合作者（外聘）」或「承攬」合約就不會產生社會保險義務。事實並非如此。自2025年7月1日社會保險法第41/2024/QH15號生效起，一個人是否屬於強制社會保險對象，取決於用工關係的實質，而非合約上的名稱。

合約名稱不再是擋箭牌

社會保險法第41/2024/QH15號與第158/2025/NĐ-CP號法令，依約定的實際內容判斷強制社會保險的對象。若一項約定——無論名為「合作者」「承攬」或「服務」合約——實際上是取得報酬，並在僱方的管理、指揮、監督下從事工作，那麼它就是勞動關係。

產生強制社會保險繳納義務須同時滿足兩項條件：合約期限滿1個月以上，並且月薪達到參考基數以上。唯有兩者缺其一時，才不屬於強制參保範圍。這一點許多企業理解得不夠透徹，因而導致適用錯誤。

辨識勞動關係的三個特徵

• 受管理、受指揮： 工作者須服從企業的分工、內部規章、工作時間與流程——這與自行決定工作方式的獨立承攬人不同。
• 定期、穩定的報酬： 支付與工作時間（按月、按班）連動，而非與一項獨立工作的成果連動。
• 經常性、重複性的工作： 工作內容是企業日常營運的一部分，而非有明確起訖的專案。

當這三個特徵同時出現時，把合約稱為「合作者」合約並不能改變其實質，社會保險機關便有依據將該關係重新認定為勞動關係。

承攬在什麼情況下才是真正的承攬？

並非所有承攬合約都會被重新認定。合法的承攬通常具有以下特點：承攬人自行決定履行的方式、時間與手段；按一項起訖明確的特定工作的成果取得報酬；且不像員工那樣接受日常指揮。典型例子包括聘請個人設計品牌形象、翻譯一份文件，或維修某一工程項目。

反之，若「承攬人」實際上在企業內固定地點、按固定時間、接受日常分工工作，那麼即便合約寫著「承攬」，其實質仍是勞動關係。分界線在於工作的自主性與獨立程度，而不在於文件的標題。

屬於參保範圍時的社會保險成本

對於屬於參保範圍的部分工時人員，強制社會保險以每月參考基數2,530,000越南盾為基礎計算。具體為：

• 企業繳納21.5% = 每人每月543,950越南盾
• 工作者繳納10.5% = 每人每月265,650越南盾
• 合計 每人每月809,600越南盾

這是一個透明、固定且便於編列預算的數字。與日後遭追繳所帶來的成本與風險相比，自始正確繳納，往往是企業更為穩妥的選擇。

認定實質出錯的風險

當社會保險機關將「合作者」重新認定為實際工作者時，企業可能須補繳本應參保期間的社會保險，並加收滯納金，還可能面臨行政處罰。除財務成本外，這還會引發資料複核、帳目調整，以及與工作者關係的緊張。

當企業長期、大規模地保有從事經常性工作的「合作者」時，風險隨之上升——這一群體最容易被比對與重新認定。

合法正規化的三條途徑

與其為勞動關係另尋名稱，企業更應選擇契合自身實際需求的合規路徑。

1. 轉為勞動合約並足額繳納社會保險。 適用於工作經常性、工作者長期適合的情形。這是最透明的方式，能徹底消除被重新認定的風險。

2. 使用勞務供應服務。 當需求具有季節性或波動較大時，企業可與持有勞務派遣許可的供應方合作。供應方作為工作者的用人單位，承擔合約與社會保險責任。了解更多[勞務供應服務](/zh-hant/cung-ung-lao-dong/)。

3. 將薪資與合規業務委託給專業機構。 當企業希望自行管理人事，但需要合法處理薪資計算、社會保險申報與個人所得稅時，可採用[薪資外包服務](/zh-hant/tinh-luong-thue-ngoai/)來標準化整個流程。

對於在越南尚無法人實體、但需合法招聘並向越南人員發放薪資的外國企業，[EOR — 名義僱主](/zh-hant/eor-vietnam/)模式可讓工作者簽訂合約並足額參保，而無需設立公司。

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Nhan Kiet人力供應有限責任公司（稅號0308022768）自2009年4月營運至今，在人力資源與勞動合規領域已邁入第17個年頭。Nhan Kiet持有勞務派遣許可第15/2019/SHCM號，以及ISO 9001:2015、ISO 45001與ISO 14001認證；目前在34個省市為500多家客戶提供服務，營運人員逾200名。

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聯絡方式：Nguyen Quoc Trung — 副總經理，電話 0908 636 108，電郵 trungnguyen@nhankiet.vn。辦公室：Room 202, Building 57, 57 Le Thi Hong Gam, Ben Thanh Ward, Ho Chi Minh City — 電話 028 3505 4224。

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